全國司法所建設先進單位，全國司法行政系統集體一等功，山東省司法行政系統集體二等功，山東省司法行政系統基層工作先進集體……一項項殊榮真實地記載了自2006年李金祥同志擔任臨清市司法局局長以來的輝煌業績。在李金祥的帶領下，臨清市司法局為構建“法制臨清”“和諧臨清”營造了良好的法制環境，實現了司法行政管理工作的創新發展和自我超越，為臨清經濟社會的可持續發展奠定了堅實的基礎。那么臨清市司法局是如何從一個名不經傳的單位，一步步成長為一個全省乃至全國的先進集體?榮譽的背后有著怎樣的先進工作經驗?新浪山東對臨清市司法局局長李金祥進行了深入的采訪。

    主持人：我們非常榮幸的請到了臨清市司法局的李金祥局長參加本次訪談。李局長，您能與我們分享一下臨清市司法局這個優秀集體的先進工作經驗嗎?
　　
    李金祥：各位網友，大家好，非常高興有機會同大家在新浪山東這個平臺進行交流，借此機會，我代表市司法局，對社會各界及網友們長期以來對我市司法行政工作的關心、理解和支持表示由衷的感謝!

    我認為臨清市司法局的核心價值觀一直指導著我們各項工作的開展，總結為四句話：靠硬干筑牢基礎，靠干硬強化職能，靠文化提升水平，靠團隊做大做強。

    主持人：我們應該怎樣理解這四句話蘊含的深刻意義?能否請李局長為我們詳細的解釋一下這四句核心價值觀是怎樣體現在司法局日常管理工作中的?
　　
    李金祥：靠硬干筑牢基礎。靠硬干筑牢基礎。長期以來，司法局相對于公檢法來說較為薄弱，裝備比較落后，軟職能比較多，經費不足。我們通過積極爭取，獲得了財政部、財政廳、聊城市、臨清市等各級財政部門對司法行政工作政策與資金上給予的大力支持;加強了司法行政基礎設施建設和規范管理，包括機關、司法所、法律服務機構陣地建設。機關各機構統一服裝，統一車輛，配備各種基礎辦公設備。統一辦公設施，統一規章制度，統一工作程序，使整個機關得到美化亮化凈化。我們司法所全部按照“統一標識、統一掛牌、統一懸掛徽章、統一車輛、統一服裝、統一面積要求、統一規章制度、統一工作程序、統一辦公設施”九統一的要求加強陣地建設，被評為全國司法所建設先進單位。去年4月17日召開全國司法所建設表彰大會，我是山東省唯一出席全國司法所建設會議的代表。

    為了解決這個問題，臨清市司法局設立市級社會矛盾糾紛調解中心，與市信訪局合署辦公，把信訪和矛盾化解有機結合起來，依法化解社會矛盾。不明白的予以答疑，能達和解的達成和解，需要訴訟的引導致訴訟，通過法律的手段來化解矛盾，切實解決上訪群眾的問題。

    認真抓好安置幫教工作。努力提高幫扶質量，讓刑滿釋放人員能更好融入社會。我們主要做好這幾個方面工作：摸清臨清籍服刑人員底數。結合勞教、監獄系統做好獄內幫教。給罪犯提供溫暖，讓他盡快回歸社會。講一個實例，在淄博的女子勞教所，一個勞教人員家屬遭遇車禍，當她得知這件事情之后不能安心服刑。我們了解情況后，和勞教所結合為其捐款捐物，并到她老家所在的村子，給她家人送去溫暖。之后我們到監獄，為臨清籍的服刑人員每人送了一套書。最終她認真改造，提前一個月解除了勞教。罪犯也是人，也有基本的生存權利。怎樣才算真正的關心，那就要真正做到安其身，暖其心，促其變，幫其富，叫他有衣穿，有飯吃，有活干，有房住，他才能盡快的回歸社會。空談大道理是沒用的。

    下力履行普法職能。國家的穩定、社會的和諧，都是靠法律來維系的。讓更多的群眾知法、懂法，依法行事，才更有利于社會的和諧穩定。

    臨清市司法局在普法工作上做的非常好。首先，臨清市司法局在官方網頁上宣傳各種法律法規，每天更新3—5條。要求各地方司法所，每天通過法律法規條款釋解、案例分析、漫畫的方式進行法律宣傳，通過網友的轉發互動增強宣傳力度。其次，臨清市司法局每年組織萬人的普法考試，利用124普法宣傳日，結合各部門宣傳專項法律法規。例如，結合水利局宣傳《水利法》，結合教育局宣傳《教育法》、《教師法》等。

    同時，臨清市司法局在農村社區、學校、企業、單位機關四個領域重點推進民主法治建設。在農村社區開展民主法治村、民主法治社區建設;在企業搞誠信守法企業建設;在單位機關搞示范單位機關建設;在學校搞法治校園建設。

    認真做好社區矯正工作。我們倡議輕微的犯罪通過社區服務來解決，這樣對于國家花錢少，接地氣;對于個人能使他不脫離家庭不脫離社會。對于犯罪分子改造，我們實行新的舉措，利用GPS手機管控定位。再者，我們實行司法所區域聯動，因為人員比較少，組織三個鄉鎮到四個鄉鎮形成一個區域，一旦有突發事件，這一個區域集體互動，集中車輛人員裝備來解決問題。

    此外我們司法局還魯東大學聯合建立了研究生實踐基地，魯東大學在我局的幫助下，今年剛剛獲批了博士點，課題就是青少年的教育矯正，這也是全國唯一教育矯正課題。
　
    主持人：李局長，您剛才也講到了臨清市司法局的基本職能，您覺得提升工作職能最有效的方法是什么？
　　
    李金祥：靠文化提升水平。臨清這個地方屬于聊城，聊城在上個世紀屬于經濟欠發達地區，作為欠發達地區的縣級司法局如何做大做強?我認為要靠文化來提升。馬英九說：工程使城市變大，文化使城市變得偉大。

    近年來，我通過對司法行政工作的實踐，形成獨到的司法行政文化和工作思路，提出了臨清市司法局的前兩期目標：做大做強、創建全國司法行政系統先進集體;做精做細，打造臨清市司法行政知名品牌。

    “理清思路、真抓實干、創新工作、重視宣傳”是臨清市司法局的16字工作方針。“理清思路”就是要建立良好的人際關系，這是臨清市司法局發展的前提和基礎;“真抓實干”就是要求每一位工作人員、每個科室、每個單位、每一年、每個季度，每個月、每一天，干了什么事情，都能說出來，講清楚，踏踏實實做工作;“創新工作”，永遠跟在別人后面模仿是不可能有創新的，創新的前提就是要去學習去思考，創新工作模式和方法，應用到自己的工作中;“重視宣傳”是工作的法寶，宣傳和工作是相輔相成的，干了事情就要宣傳內容，干好了就有宣傳的資本。靠重視來加強宣傳，靠載體來拓展宣傳，靠文化來提升宣傳。

    主持人：李局長，在新媒體時代，傳統的辦公宣傳手段已經遠遠不能滿足工作的需要，越來越多的機關單位通過政務微博來工作，您覺得政務微博對臨清市司法局來說，有什么重要意義呢？
　
    李金祥：宣傳和工作是相輔相成的。在新媒體時代，要做好司法行政工作，必須創新思維，借助于科技進步，利用好現代手段，搶占服務民生的至高點，提升先進司法性的影響力。

    我們在每個鄉鎮辦事處都設有司法所，怎么對他們進行管理?我認為需要通過政務微博。政務微博是內部管理的一種手段，也是服務群眾的一個平臺，更是文化筑建的一個重要任務。

    微博是內部管理的一個平臺：司法所每周干了什么事，通過政務微博發布出去，我就知道了。你通過轉發互動，知道提倡什么反對什么，這樣才能成為一盤棋。

    微博是服務群眾的一個平臺：法律服務也好、人民調解也好;隨著社會發展水平越來越高，老百姓民主法律意識越來越強，強烈的要求參政議政。通過政務微博這個途徑，拆掉了老百姓和政府機關之間的隔心墻，架起了政府與老百姓的連心橋。

    文化建設還有一個重要的任務就是靠文化提升職能。我們譜寫了《司法行政之歌》，激人奮進、催人向上。我們還印制了文化手冊，人員去向告知牌、文化紙杯，桌牌、文化手提袋，展示形象，品牌宣傳，工作期間，統一著裝，佩戴司法行政徽章，始終保持良好的工作狀態。
　　
    主持人：臨清司法是怎么發揮團隊聚合效應的？
　　
    李金祥：我們縣司法局之前人員少，職能弱，經費不足。如何把它做大做強?靠一個人的力量是不行的，靠一個司法局長更不行，必須團結大家，依靠團隊的力量。螞蟻雖小能過海，就是抱成團的力量，同心同德，分工協作，同進同退，同甘共苦。我們團隊的核心價值觀有十二個字：榮譽、責任、執行、協作、進取，參與。

    榮譽感是集體的生命。沒有榮譽感的集體不能稱之為優秀集體，沒有榮譽感的員工也不能稱為優秀的員工。

    責任感、事業心是司法系統做大做強的重要原則。推進司法行政工作創新發展，圍繞中心，服務大局，踐行政法干警“忠誠為民、公正廉潔”的核心價值觀。深化“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作。這些都是需要依靠責任感和事業心的。我提出 “把工作當事業來做，把小事當大事來做，把工作任務當成自己的事來做”的理念。

    執行是一個團隊的重要標志。樹立司法行政工作發展融于服務大局的理念。著眼營造和諧穩定的社會環境和公正高效權威的法治環境，司法行政工作必須提供始終高效有力的法律服務保障促進構建和諧社會的進程。臨清市司法局積極響應山東省委、省政府“庸懶散”專項治理行動，突出解決辦事效率低下問題。上級的命令直接執行，為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,強化正風肅紀,起到了良好的帶頭作用。

    團結協作是戰勝一切困難的前提。團結就是力量，就是凝聚力。在一個缺乏凝聚力的環境里，一個人再有雄心壯志，再有聰明才智，也不可能得到充分發揮。所有人目標一致，思想統一，互相配合，充分利用最大優勢去完成一項工作。司法局內部各個部門與崗位分工各不相同，卻都缺一不可，惟有相互協作，相互配合才能保證整個工作的順利完成。要善于用“放大鏡”看待別人的長處，用放大鏡看待自己的短處，從而為做強司法行政工作，彰顯司法行政工作的職能和功能，為營造和諧穩定的社會環境和公正高效權威的法治環境奠定優秀的團隊基礎。

    積極參與對于政府部門也很重要。一個政府部門沒有名聲，人民群眾感覺不到它的存在，那這個部門就失去了存在的意義。只有參與經濟社會的發展，在參與當中化解矛盾，宣傳法律服務群眾，在參與當中為老百姓服務，排憂解難，為黨委政府分憂，在參與當中提升司法系統的地位，在實踐當中逐步參與化解矛盾，才能為群眾政府提供便捷高效的法律服務，讓群眾滿意，讓政府放心。

    主持人：非常感謝您百忙之中接受我們的采訪，希望臨清司法局越來越強大。
　
    李金祥：千年古運河哺育了獨具特色的運河文化。希望大家都到臨清來看一看走一走。