濟南CBD效果圖（資料片）在2016年中國城市GDP百強名單中，山東有15個城市入圍，數量居全國各省首位。但是在2016年中國城市GDP前10名、中國城市綜合競爭力前十名和中國城市人口凈流入前十名“三個TOP10”上，山東卻無一上榜。“這說明，山東經濟實力雄厚，但群山無峰，缺少一個帶動力強的核心城市。”省人大代表、省委常委、濟南市委書記王文濤表示。
作為省會，濟南也面臨著尷尬的境地。濟南的GDP占山東省GDP的比例是9.73%，在全國27個省會城市首位度排名中是倒數第一。從區(qū)位上看，濟南北面是京津冀城市群，南面則面臨著南京、合肥這些城市的強勁壓力，西面的鄭州不久前被確定為國家中心城市，是個很大的刺激，以鄭州為核心的中原城市群還包納了山東兩個市。“山東沒有形成‘峰’，中間就會形成塌陷。”王文濤說。分析周邊鄭州、合肥，還有遠一點的武漢、長沙、成都、貴陽，這些今年發(fā)展迅猛的城市，他們有一個共同的特點，就是所在省份舉全省之力發(fā)展省會，才鑄就了今天的輝煌。
“濟南作為省會，是山東的心臟和中樞，大家都生活在濟南，腳踏同一片土地，頭頂同一片藍天，是命運共同體。濟南好，山東好。”王文濤分析說，資源向大城市集中是區(qū)域發(fā)展的階段性特征，要先集聚再產生輻射帶動作用。未來各省間的競爭，就是城市群的競爭，或者說是核心城市的競爭。“核心城市是集聚起來的，我們不集聚，就會被別的城市集聚；機遇是搶抓出來的，我們不去搶，別的城市就會去搶。”因此，他建議舉全省之力推進“省會戰(zhàn)略”，對山東的發(fā)展，對解決山東“群山無峰”的現狀來講至關重要。
“應當全力支持把高端要素向濟南集聚，在規(guī)劃編制、政策實施、改革試點、資金扶持等方面給予傾斜，把大項目、好項目多放在濟南；全力支持濟南加快城市基礎設施，特別是重大交通設施建設；全力支持濟南加快產業(yè)轉型升級，補齊發(fā)展短板。”
王文濤表示，省會形象代表全省形象，到濟南來第一印象是濟南印象，同時也是山東印象。濟南作為省會，也會敢于擔當，真抓實干，擼起袖子加油干，強化省會意識，發(fā)揮省會優(yōu)勢，在各項事業(yè)中走在先、走在前。
在省政協委員、山東社會科學院經濟研究所所長張衛(wèi)國看來，濟南是山東省重要的經濟中心，要提升其帶動作用至關重要，但要坐實這一定位，還需要克服很多的壁壘。“從省會城市群經濟圈的發(fā)展來看，首先要做到的就是制度創(chuàng)新、破除行政壁壘。”張衛(wèi)國表示，在前幾年的工作當中，實行了濟萊一體化、濟泰萊產業(yè)帶，在打破行政壁壘方面進行了嘗試，但是做得還不夠。“統一思想，統一布局謀劃，破除行政壁壘，不僅僅對于濟南有好處，對于整個區(qū)域的發(fā)展，都將帶來積極的影響。”
（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 劉雅菲）
