大眾網(wǎng)北京3月5日訊（特派記者 王宗陽）今天下午，十二屆全國人大五次會議山東代表團(tuán)舉行全體會議，審議政府工作報(bào)告。全國人大代表、東營市委書記申長友在會上發(fā)言。他說，為防止東營這樣的資源型城市“油盡而衰”，要積極培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要進(jìn)一步加快交通發(fā)展，推動財(cái)稅體制改革。

　　全國人大代表、東營市委書記申長友在十二屆全國人大五次會議山東團(tuán)全體會上發(fā)言。

　　申長友在發(fā)言中說，東營作為石油資源型城市，在國際油價(jià)持續(xù)低迷的沖擊下，面臨城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)升級的雙重壓力。東營保持定力、持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，從四個(gè)方面推動轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了重大進(jìn)展。

　　東營著力提升地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2016年，東營生產(chǎn)總值達(dá)到3479.66億元，同比增長7%；公共財(cái)政收入221.87億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長好于同類石油資源型城市，地方經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)比重提高到89.3%。

　　東營重點(diǎn)打造了一批優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是資源型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，過去東營70%的GDP、70%的產(chǎn)業(yè)和70%的財(cái)政收入均來自石油。經(jīng)過多年努力，東營培植起了石油化工及鹽化工、橡膠輪胎及汽車配件、有色金屬、石油裝備四大產(chǎn)業(yè)集群。

　　申長友給出了這樣一組數(shù)據(jù)：東營石油煉化能力達(dá)到6900萬噸，是全國地?zé)捘芰ψ畲蟮牡丶壥校蛔游缇€輪胎產(chǎn)能1.68億條，占全國的四分之一；石油裝備制造業(yè)產(chǎn)值678.8億元，占全國的三分之一；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)80%以上的技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，30%的技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到35.47%。東營開展化工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治，對679家化工生產(chǎn)企業(yè)完成“三評級一評價(jià)”（安全評級、環(huán)保評級、節(jié)能評級、綜合評價(jià)），列入“差”等的175家企業(yè)已關(guān)閉。在橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)上，東營著力打造自主品牌，提升核心競爭力，7家輪胎企業(yè)入圍全球輪胎75強(qiáng)。

　　此外，東營培植了一批骨干企業(yè)。其中，銷售收入過百億元企業(yè)32家，13家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強(qiáng)，17家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)，入圍數(shù)量均居全省首位。

　　申長友說，東營形成了突破崛起的發(fā)展態(tài)勢。東營有發(fā)展基礎(chǔ)、有開發(fā)空間，有條件打造成為環(huán)渤海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極。東營擁有未利用地400多萬畝，是東部沿海后備土地資源最多、開發(fā)潛力最大的地區(qū)。有東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新區(qū)、東營綜合保稅區(qū)三個(gè)國家級平臺和7個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）。特別是黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新區(qū)，是繼陜西楊凌之后的第二個(gè)國家級農(nóng)業(yè)高新區(qū)，省委、省政府組建了高規(guī)格的建設(shè)指導(dǎo)委員會和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，各項(xiàng)工作高點(diǎn)起步。中以農(nóng)業(yè)科技生態(tài)城列入我國和以色列兩國政府合作共建項(xiàng)目，與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)組建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品精深加工中試孵化基地、鹽堿地改良利用技術(shù)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目。東營正在完善創(chuàng)新平臺，實(shí)施高端項(xiàng)目，打造“農(nóng)業(yè)硅谷”。在重大交通設(shè)施建設(shè)方面，東營港“十三五”內(nèi)建成億噸大港，勝利機(jī)場向區(qū)域中心空港的目標(biāo)邁進(jìn)，作為沿海高鐵、京滬高鐵二通道重要節(jié)點(diǎn)城市已納入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，將構(gòu)筑起現(xiàn)代化立體交通體系，提升發(fā)展戰(zhàn)略地位。