11日，《濟(jì)南市城市藍(lán)線(xiàn)管理暫行辦法》公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。城市藍(lán)線(xiàn)，是指城市規(guī)劃確定的河、湖、庫(kù)、渠、濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界限。《辦法》規(guī)定，濟(jì)南市城市藍(lán)線(xiàn)內(nèi)將嚴(yán)禁取土、采石、爆破、放牧、墾植、打井、挖洞、開(kāi)溝、建窯及毀壞林木等行為。該辦法還將禁止在藍(lán)線(xiàn)內(nèi)棄置渣土、垃圾，棚蓋防洪河道、溝渠、縮河造地等活動(dòng)。

　　濟(jì)南河道棚蓋嚴(yán)重，《辦法》將嚴(yán)禁侵占河道

　　在此次拆違中，有不少河道上的違建也被拆掉。據(jù)記者了解，濟(jì)南市中心82公里河道竟被棚蓋了28公里。河道棚蓋導(dǎo)致了河道排水能力不足，為造成濟(jì)南城市內(nèi)澇嚴(yán)重的一個(gè)重要原因。

　　濟(jì)南水系發(fā)達(dá)，河庫(kù)眾多，全市共有河流124條，各類(lèi)水庫(kù)187座，塘壩1849座。濟(jì)南市將在全市推廣河長(zhǎng)制。而這些河長(zhǎng)制上任后，就面臨嚴(yán)禁河道棚蓋的難題。

　　為加強(qiáng)對(duì)城市水系的保護(hù)和管理，保障城市排水和防洪排澇安全，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，改善人居生態(tài)環(huán)境，提升城市功能，促進(jìn)城市健康、協(xié)調(diào)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)濟(jì)南市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，濟(jì)南市規(guī)劃局起草了《濟(jì)南市城市藍(lán)線(xiàn)管理暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿），該《辦法》主要明確了城市藍(lán)線(xiàn)的定義、部門(mén)職責(zé)及劃定原則，規(guī)范了編制深度、報(bào)批辦法、變更程序、禁建活動(dòng)等內(nèi)容。

　　在《辦法》中就規(guī)定，城市藍(lán)線(xiàn)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)滿(mǎn)足保泉促滲、防洪排澇等功能；滿(mǎn)足地表水入滲及河道安全保護(hù)要求。在城市藍(lán)線(xiàn)內(nèi)禁止下列活動(dòng)：違反城市藍(lán)線(xiàn)保護(hù)和控制要求的建設(shè)活動(dòng)；取土、采石、爆破、放牧、墾植、打井、挖洞、開(kāi)溝、建窯及毀壞林木等行為； 排放污染物、傾倒廢棄物等污染城市水體的行為；棄置渣土、垃圾，棚蓋防洪河道、溝渠、縮河造地；其他對(duì)城市水系保護(hù)構(gòu)成破壞的活動(dòng)。

　　臨時(shí)占用河道等需申請(qǐng)，再侵占河道將進(jìn)行處罰

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，不僅河道棚蓋被嚴(yán)令禁止，“如一些市民在河道內(nèi)取土，種植莊稼等墾植行為也被被嚴(yán)令禁止。”相關(guān)水利專(zhuān)家介紹，這些都有利于保障河道的防洪排洪能力，保護(hù)河道的生態(tài)。

　　城市藍(lán)線(xiàn)內(nèi)原則上不得建設(shè)與藍(lán)線(xiàn)保護(hù)無(wú)關(guān)的建構(gòu)筑物，確需新建、改建、擴(kuò)建的各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行審批。審批前應(yīng)征詢(xún)相關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)。

　　因其他情況需臨時(shí)占用藍(lán)線(xiàn)范圍內(nèi)用地和水域時(shí)，需經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)的同意，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)并限期恢復(fù)。

　　違反本辦法規(guī)定，在城市藍(lán)線(xiàn)范圍內(nèi)擅自進(jìn)行各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)的，按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《城市藍(lán)線(xiàn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章由相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行處罰。

　　市民對(duì)此《辦法》如有意見(jiàn)建議，可發(fā)送郵件至郵箱：shizhengguihua@126.com，或致電0531-66605327，聯(lián)系人：杜老師。公示日期為5月11日至5月17日。

　　（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 蔣龍龍 喻雯 實(shí)習(xí)生 趙夏曄 馮沛然）