近年來，海洋經(jīng)濟發(fā)展在逐漸成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分的同時，保護(hù)海洋生態(tài)，加強海洋生態(tài)文明建設(shè)也提上日程。國家“十三五”規(guī)劃綱要在首次提出的五大發(fā)展理念中，“綠色”發(fā)展理念明確了“十三五”期間我國海洋生態(tài)文明建設(shè)的整體要求：必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
山東作為我國的海洋大省，擁有占全國的六分之一的黃金海岸線。海洋資源得天獨厚，近海海域占渤海和黃海總面積的37%，對蝦、扇貝、鮑魚、刺參等海珍品產(chǎn)量均居全國首位。海洋對山東省經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用巨大。然而近年來隨著經(jīng)濟迅猛發(fā)展，海洋資源環(huán)境約束趨緊，海洋生態(tài)健康壓力增大，赤潮、綠潮、海岸侵蝕等海洋環(huán)境災(zāi)害增多。把海洋生態(tài)文明建設(shè)擺上更突出的位置，加快推進(jìn)全省海洋生態(tài)文明建設(shè)，不僅是生態(tài)山東建設(shè)重要組成部分，也是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，將為建設(shè)海洋強省，實現(xiàn)海洋生態(tài)和諧美好，增進(jìn)全省人民福祉做出重大貢獻(xiàn)。
資料圖山東“五個率先”領(lǐng)跑海洋生態(tài)文明建設(shè)
山東省海洋與漁業(yè)廳始終堅持國家“十三五”規(guī)劃綱要提出的“綠色”發(fā)展理念，積極貫徹中共中央關(guān)于海洋生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)格落實省委、省政府和國家海洋局的相關(guān)要求，全力以赴加快推進(jìn)全省海洋環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，取得了長足的進(jìn)步。當(dāng)前，在山東省海洋與漁業(yè)廳的主導(dǎo)下，全省緊抓歷史發(fā)展機遇，率先開展省級海洋生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計，加快推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。明確了“十三五”期間全省海洋生態(tài)文明建設(shè)的五大目標(biāo)：一是海洋開發(fā)格局進(jìn)一步優(yōu)化，二是海洋資源利用更加高效，三是近岸生態(tài)環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)，四是生態(tài)文明制度體系確立，五是海洋生態(tài)效果更加明顯。
近年來，山東省海洋與漁業(yè)廳順應(yīng)發(fā)展趨勢，率先完成全海域海洋生態(tài)紅線制度、海洋生態(tài)補償機制、海洋環(huán)境監(jiān)測體系、海洋生態(tài)文明示范區(qū)和海洋保護(hù)區(qū)的建立，同時引入農(nóng)業(yè)政策性金融資金，加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)及能力建設(shè)項目，全面推動山東省海洋生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。
創(chuàng)新借助高層智力，專家腳步遍及山東藍(lán)色海岸線
自去年創(chuàng)新開展山東海洋生態(tài)文明建設(shè)專家行以來，眾多知名專家沿著山東半島海岸線先后完成了日照行、煙臺·長島行活動。活動采取一市一行的方式，通過邀請國家和省內(nèi)海洋生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域知名專家，開展前期現(xiàn)場調(diào)研、座談、質(zhì)詢，進(jìn)行專家宣講，形成該市海洋生態(tài)文明建設(shè)的專家意見，為基層海洋生態(tài)文明建設(shè)把脈會診。
在今年6月份的煙臺·長島行活動中，60余名來自國家和省內(nèi)海洋生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的智庫專家及人士，對煙臺長島海洋生態(tài)文明重點項目建設(shè)情況展開為期3天的實地考察、調(diào)研、研討講評活動，并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w政策、區(qū)位優(yōu)勢及市場前景進(jìn)行了調(diào)研分析，對煙臺及長島海洋生態(tài)文明建提出了具體的方向思路、任務(wù)措施、路徑模式等總體方案。在推動煙臺市、長島縣海洋生態(tài)文明建設(shè)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐上起到了重要意義。
資料圖再次啟航，青島沿岸接棒靜待專家們到來
為積極落實國家“十三五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，由山東省海洋與漁業(yè)廳、山東省政府研究室聯(lián)合主辦，青島市人民政府承辦，以“陸海統(tǒng)籌河灣共治”為主題的山東省海洋生態(tài)文明建設(shè)專家行青島行將于9月15日舉行。這是繼日照行、煙臺·長島行后，山東海洋生態(tài)文明建設(shè)的又一次發(fā)力，特邀專家就青島的海陸統(tǒng)籌、河灣共治等方面進(jìn)行實地的分析、調(diào)研，并給予指導(dǎo)性建議。聚集高端智庫，結(jié)合海洋生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展，為山東海洋生態(tài)文明建設(shè)助力獻(xiàn)策。
近年來，青島市創(chuàng)新海灣管理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)色海灣整治。2017年8月，青島市委、市政府正式發(fā)布《關(guān)于推行灣長制加強海灣管理保護(hù)的方案》（以下簡稱《方案》），這是全國發(fā)布的首個灣長制實施方案。《方案》確定了2017年10月底前，在全市建立灣長制組織體系，全面推行灣長制。到2020年，灣長制工作機制健全完善，管理保障能力顯著提升，海灣生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)步提高，海灣經(jīng)濟社會功能與自然生態(tài)系統(tǒng)更加協(xié)調(diào)，實現(xiàn)水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐的藍(lán)色海灣治理目標(biāo)。
此次山東省海洋生態(tài)文明建設(shè)專家行活動將考察膠州灣、城陽白沙河岸線整治修復(fù)現(xiàn)場、紅島海岸帶整治修復(fù)現(xiàn)場、唐島灣岸線整治修復(fù)現(xiàn)場和魯海豐海洋牧場，通過實地考察和青島市匯報海洋生態(tài)文明建設(shè)情況專家講解生態(tài)文明建設(shè)政策，介紹相關(guān)經(jīng)驗。專家將從可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明制度、海洋規(guī)劃、漁業(yè)經(jīng)濟管理和河長制度等方面對青島海洋生態(tài)文明建設(shè)提出建議。
“專家行”代表了山東省對海洋生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新探索的起點。未來，在山東省海洋與漁業(yè)廳的積極引導(dǎo)下，山東將穩(wěn)步向前，繼續(xù)領(lǐng)跑全國加快推進(jìn)海洋生態(tài)文明的建設(shè)，為實現(xiàn)“海洋強國”之夢勇于探索，推動我國海洋經(jīng)濟長久持續(xù)健康發(fā)展。
來源：鳳凰山東
