在濟南市委、市政府的堅強領導和上級業務部門的指導下，在各地各部門和行業單位的共同努力下，2017年濟南市國慶黃金周旅游市場火爆，市場運行平衡、環境良好，社會綜合評價和游客滿意度較高，未發生重大旅游安全事故和旅游投訴事件。
一、旅游市場總體情況
據市統計、旅游部門調查：國慶中秋假期期間，全市共接待游客1093.6萬人次，增長13.4%；實現旅游消費104.8億元，增長15%。旅游人數、消費均列全省首位。旅游人數、消費均列全省首位。交通客運累計發送旅客207.21萬人次；其中濟南火車站發送旅客64.08萬人次；濟南西站發送旅客26.2萬人次；民航發送旅客19.14萬人次；公路發送旅客97.79萬人次。天下第一泉景區、城區休閑游、城郊自駕游、鄉村旅游等旅游線路受到廣大游客的歡迎。
二、旅游市場特點分析
（一）旅游節會活動促陣，旅游市場活力迸發。全市各大景區、特色街區、鄉村旅游點，圍繞泉城特色、弘揚傳統文化，推出國慶歡樂頌、城泉文化景觀、民俗風情體驗、金秋采摘、美食餐飲、藝術表演等80多項旅游主題活動，成功舉辦“多彩明湖少數民族風情節”、“濟南有禮·泉城民俗風情旅游節”、“泉城之夜·夜休閑文化旅游藝術節”、“ 中國·濟南濼口服裝文化藝術節”、“章丘鄉村旅游節”、“溫泉花鄉，生態商河——中國（濟南）花卉園藝博覽會”等大型旅游節會，多角度、全方位地滿足了游客領略泉城美景、品賞濟南風情的需求，進一步激發了全市旅游市場活力。“溫泉花鄉，生態商河——中國（濟南）花卉園藝博覽會”集花卉博覽、農事體驗、溫泉養生、民俗表演、美食餐飲為一體，吸引游客超過80萬人次。
（二）旅游形態發生重大變化，自駕休閑游成為市場主體。伴隨著人民生活水平的提高，自駕休閑游以其自由個性、靈活舒適等獨特特點，越來越受到廣大游客的青睞；國慶期間，高速公路七座以下客車實行免費政策，也為自駕游的持續火爆創造了重要條件。濟南中心城區及重點旅游景區、開放式公園、民俗特色園區、鄉村旅游點等，吸引了大量自駕休閑游的游客，全市旅游景區自駕游游客人數較往年同期出現大幅增長。據監測統計，全市高速公路小客車通行量達185.56萬輛，同比增長19%。南部山區的九頂塔、金象山、紅葉谷、九如山、水簾峽等自然景區共接待游客42.86萬人次；朱家峪接待游客2.90萬人次；園博園接待游客3.26萬人次。
（三）鄉村旅游市場繁榮，市民游客數量大幅增長。國慶黃金周期間，浪漫花海、金色田園、鄉村采摘、農家體驗、休閑度假等鄉村休閑旅游成為了眾多市民、游客的重要選擇，旅游接待人數節節攀升。章丘紫緣香草園的薰衣草競相怒放，裝扮一新的香草園猶如一個奇妙的童話小鎮，隨處可見漫步在薰衣草花海深處游玩、拍照的游客，吸引游客近2.86萬人次。平陰縣洪范池鎮、長清馬套村、槐蔭五洲都市農業示范園、濟陽垛石鎮、章丘五垛莊彩山村等鄉村旅游點活動也是精彩紛呈，快樂農家樂、親子采摘、民俗欣賞等豐富多彩的活動讓游客流連忘返，陶醉其中。納入監測的長清馬套村、章丘香草園、商河瑞陽溫泉接待住宿游客增長26.5%，近千張床位出租率達到100%。
（四）文化旅游活動豐富，旅游產品內涵和吸引力增強。假日期間，濟南老商埠夜休閑文化街區推出“融匯老濟南商埠﹒嗨翻黃金周之夜”系列主題活動，濟南市美術館推出“全國楹聯書法作品展”及“中國龍山黑陶版權作品展”，山東省會大劇院推出“曲山藝海—星樂匯”和大型歌劇《檀香刑》，方特東方神畫方特園區非遺小鎮推出“祖國憶——大型愛國教育歷史照片展”，百花洲推出“謠夜生輝百花洲—民謠濟南賞歌會”，長清金箭山森林公園推出親子采摘游活動，吸引了眾多游客。
（五）商品市場繁榮活躍，旅游經濟保持高速增長。市內休閑娛樂、美食購物、文化科技旅游繁榮興旺，世貿寬厚里、高新萬達等新開業商業旅游綜合體，吸引了大批游客。國慶黃金周期間，我市商貿流通企業緊抓節日消費商機，備足貨源，開展形式多樣的促銷活動，節日市場商品豐富、供應充足，運行平穩、繁榮有序。重點監測的商貿流通企業實現銷售額19.4億元，同比增長10%，其中，重點監測的零售企業銷售額同比增長13.7%、批發企業銷售額同比增長10.4%，住宿餐飲企業營業額實現營業額0.18億元，同比增長6.4%。據市公安局提供數據，節日期間公安持證住宿67.95萬人次，同比增長14.8%。
三、主要工作開展情況
（一）周密安排部署，假日旅游準備工作充分。針對國慶、中秋兩節重疊，旅游市場需求大、安全保障壓力大的實際，節前，市旅發委牽頭協調相關管理部門和行業單位，周密部署假日旅游工作；專門下發《關于做好2017 濟南國慶中秋假日旅游工作的通知》，對強化旅游安全管理、規范旅游市場秩序、豐富旅游產品供給、加強文明旅游引導、做好信息發布等工作做出專門部署；自9月25日起，會同市公安、城管、交通、文化執法、食藥監、工商、質監、發改委、金融辦等執法部門組成聯合檢查組，開展旅游市場聯合執法周活動，圍繞安全管理制度落實、特種設備安全資質狀況等6項內容，對旅游景區開展聯合執法檢查；從9月19日至22日，集中利用4天時間，協調組織省會城市群經濟圈旅游執法協作體各成員單位，對駐濟旅行社分支機構的業務管理、安全責任落實、員工安全培訓、旅游包車等市場安全情況進行督察，提前排查和消除安全隱患；協調濟南市公交旅游公司加密了開往九如山、野生動物世界、靈巖寺、三王峪等近郊景區的5條旅游專線車，四天累計發車近100個車次；新開通了旅游觀光特色公交線路—— “世茂寬厚里—融匯老商埠”支線，我市游777鐺鐺車支線增至3條，保證假日期間旅游交通暢通無阻。
（二）宣傳營銷活動給力，主要景區接待量穩定增長。節前，市旅發委聯合相關單位及時開展“高鐵、機場、客運+旅游宣傳”活動，在各類社交媒體、電臺、報紙、商業樓宇液晶電視聯播網、高速公路、火車站、飛機場，投放以“城·泉濟南”為主題的系列旅游宣傳廣告，借助新興媒體，在濟南市旅游微信公眾平臺、官方微博上發布《2017國慶中秋“雙節”暨金秋旅游指南》，全方位、多形式推介濟南旅游線路、攻略及產品，大力宣傳假日旅游產品和優惠便民措施，包括高鐵旅游線路產品、節日景區優惠、節日景區活動、免費景區名錄等50余項節慶活動和出行信息，為游客出行提供了重要參考，有力地提升了“泉城濟南”品牌影響力和知名度，預熱了假日旅游市場。假日期間，各主要旅游景區接待情況良好，部分旅游景區景點游客盈門、絡繹不絕。其中天下第一泉景區接待游客121.55萬人次；千佛山景區接待游客29.36萬人次；九如山景區接待游客15.24萬人次；九頂塔景區接待游客12.99萬人次；野生動物園接待游客10.09萬人次。
（三）倡導文明旅游，假日旅游市場健康和諧。組織開展“十一黃金周·文明旅游志愿服務進社區活動”和“與文明同行，為中國加分”文明旅游志愿服務活動，組織文明旅游志愿者和“旅游啄木鳥”走進景區街區，進行文明旅游宣傳、監督和引導。在百花洲街區設立“旅游啄木鳥”工作站，志愿團隊輪流值守巡查，通過文明指引、志愿服務、環境保護等形式服務來濟游客，讓泉城更美。在寬厚里街區設立旅游咨詢投訴臺，百名文明旅游志愿者主動為游客提供指引景區路線、介紹景點特色、旅游法律援助等服務。節日期間，“旅游啄木鳥”和文明旅游志愿者向市民、游客發放《“十一”黃金周文明旅游倡議書》、新版《中國公民文明旅游公約》、《濟南市旅游服務提示手冊》等資料1480余份，現場提供咨詢服務1440余次，為游客提出文明旅游建議近80余條，發現制止游客不文明行為50余次，用實際行動倡導文明旅游，弘揚社會正能量。濟南旅游“啄木鳥”和旅游志愿者隊伍成為泉城文明旅游最靚麗的一道風景線。
（四）實施動態監管，假日旅游市場安全有序。在委機關建立市旅游工作協調小組值班室，嚴格落實節日值班和領導帶班制度，值班人員堅持24小時值守，積極開展組織協調、安全調度和信息預報等工作。市旅游公共服務中心，通過手機短信、微博、微信等新型媒體，及時發布旅游、交通、安全、天氣等警示信息，為游客提供針對性、指導性、前瞻性服務，節日期間共發布微博微信279條，接受游客旅游資訊614人次。市旅游監察支隊堅持每天跟蹤巡查，先后聯合市交通運輸部門及相關媒體對主要旅游客運發車點的旅游客運資質、車況和保險情況進行了檢查，會同縣區旅游局對重點景區的旅游服務質量、周邊交通秩序進行了巡查，單獨對旅游團隊、導游的服務行為進行了抽查，共檢查旅游客運大巴50輛、景區5個、旅游團隊18個、導游員24名，查處違法旅游客運車輛4輛，旅行社12家，糾正導游服務不規范問題6起，確保假日旅游安全、平穩、有序、健康運行。
