原標題：青島向自己開炮，拉開徹底變革大幕

　　7月26日，一個平常的工作日，除了暑熱讓習慣了清涼的青島市民有點難耐。

　　全市重點工作會，一個相當平實的名字，很容易就會把它混同于一次一般的會議。

　　但是，于無聲外聽驚雷！

　　就是在這一天，就是在這一次會議上，青島開啟了新一輪前所未有的徹底變革。

　　在會上，青島市委書記張江汀直言不諱、措辭嚴厲，痛陳青島發展中存在的諸多問題：“我們必須直面問題、直擊痛點，找出根源，挖除病灶，進行一次徹底的變革”，而他逐一列舉的“十大問題”，更是直擊要害，拳拳到肉。

　　“在開會的過程中就有點坐不住了?！币晃慌c會的干部說出了大家的共同感受。

　　（一）

　　注意青島發展的人會發現，為了這次會議，這座城市其實已經精心準備、醞釀了一段時間。

　　就在上合組織青島峰會成功舉辦之后，就在青島正式邁入現代化國際城市行列之時，青島其實就開始在這一新的平臺上重新審視、反思自己，謀劃未來。

　　“辦好一次會，搞活一座城”，總書記對青島的期望是莫大的鼓勵，更是巨大的鞭策。

　　因此，峰會結束第一時間，青島的決策層絲毫沒有沉浸在走上了舞臺中央，迎來高光時刻的成績之中。他們感受更多的是巨大的挑戰和壓力。

　　峰會的機遇千載難逢，但如何把握，更考量著一座城市的智慧。

　　因為，國際峰會對一座城市的發展帶來的巨大拉動，已經在杭州和廈門這兩座城市的發展中被反復證明。

　　珠玉在前，青島如何探索出自己的模式，如何走出自己的路子？這是一份沉甸甸的答卷。

　　這樣的思考，在山東省黨政考察團在蘇浙粵三省的學習考察中進一步深入，進一步成熟。在廣東、浙江、江蘇三省的廣州、深圳、杭州、湖州、蘇州、南京6個城市奔行，在這種劈面相遇的對比之下，青島的差距一目了然，短板一再顯現。

　　這座曾經領改革開放風氣之先的城市，不得不尷尬面對的現實是，面對經濟新常態，面對全球新一輪技術革命，與這些城市相比，特別是于現代化國際城市的標準衡量，青島發展的步子明顯慢了，許多既有的優勢在不斷跌落。

　　相信許多青島人，對此都有著深切的認識。

　　城市空間的拓展，城市管理的能力，曾一直是青島的驕傲。但是在新一輪城市空間格局的重塑中，青島在城市運行的細節支撐上，明顯不夠有力?！扒鄭u總是差一點點，這一點點匯到一起就成了大的差距。”一位專家頗有感觸地說。

　　產業的轉型、發展方式的轉型，青島也曾經是引領者。改革開放之初，青島是以工業重鎮的形象出現在中國經濟的版圖上的。紡織領域“上、青、天”（上海、青島、天津）的經典表述，恰切地表達著這座城市的地位；后來在時代的演進中，紡織業不斷跌落，家電業異軍突起；但是，當全球經濟步入互聯網時代，青島卻沒有踏時代的節拍。一再錯失風口。數字不會撒謊：深圳已經形成了以金融、物流、文化和高新技術為主要支柱產業的發展格局，我市仍然以家電、石化、服裝、食品、機械裝備等傳統產業為主，制造業中傳統制造業產值占比超過70%。青島服務業中交通運輸倉儲和郵政、批發零售、住宿餐飲三大傳統服務業占比高達42.3%，超過深圳12個百分點，而金融業比重低于深圳12.7個百分點。青島戰略性新興產業增加值僅占GDP的10%，而深圳、杭州分別達到40.9%、30.6%。

　　企業的培育，名牌的打造，青島更是曾獨步全國。在上世紀80年代，緊握以家電產業興起為核心的“輕工浪潮”，青島一舉打造出了海爾、海信、青啤、雙星，澳柯瑪等叫響全國、乃至全球的“五朵金花”。而現在，產業經過多輪迭代，青島能與這“五朵金花”等量齊觀的“新經濟”代表，卻依然未能涌現。更重要的是，上市公司數量、民營大企業的數量這些衡量城市企業發展水準的“基本面”，青島的差距非但沒有縮小，反呈不斷拉大的態勢。

　　“政府與市場”的關系，青島也曾經處理得頗有心得，幫忙不添亂，曾是共同的準則。現在青島許多老一代企業家回憶過往，總能說起一些政府部門“雪中送炭”的動人故事。而現在，隨著經濟運行態勢的改變，從企業的角度感受，則是“官本位”的管理多了，“店小二”的服務少了……

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　　正視差距，只是第一步。青島顯然是要跳出“出去激動，心里震動，回來還是不動”的悖論循環，青島的訴求更關鍵的是找到差距背后的原因，找準內在存在的問題。這也正是這次會議的重點重心和主旨所在。

　　在這次會上，青島市委書記張江汀，抽絲剝繭，透過現象，直陳本質。

　　“十大問題”，青島向自己開炮！

　　1、思想不解放、觀念變革不深；

　　2、工作標準不高、按部就班；

　　3、“路徑依賴”、轉型升級慢；

　　4、大局觀念不強、利益固化；

　　5、市場機制不暢、市場主體活力不足；

　　6、全面深化改革步子慢、步子??；

　　7、招商引資招才引智決心不夠大、力度不夠強；

　　8、服務意識不強、服務創新不夠；

　　9、統籌協調不夠、整體效能不足；

　　10、干事創業激情不足、作風庸懶、缺乏擔當。

　　用數據、用案例，“十大問題”逐個分析，言辭犀利，振聾發聵：

　　張江汀重提“紅瓦綠樹綜合癥”：一些干部受惠于“老天爺”的恩賜和“老前輩”們寫下的功勞簿，總是自我感覺良好、自我陶醉，要么發現不了問題，要么發現了問題也沒有動力和魄力去解決。

　　痛斥有些干部在工作中，不求過得硬、只求過得去，不求出成績、只求不出事，事事求個“差不多”就行，工作干得馬馬虎虎、粗粗拉拉。工作標準上“差一點”，最終效果“差一大截”。

　　“有的抱著自己部門的‘小利’不放，甚至在一些具體問題上討價還價，影響全市改革發展大局。”

　　“發展社會主義市場經濟這么多年，我們有的干部思想觀念還沒轉過來，有的還存在計劃經濟時代的慣性，個別‘官本位’思想還比較嚴重。”

　　“有的既沒有‘傷筋動骨’的勇氣，更缺乏‘脫胎換骨’的魄力?！?/p>

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　　在分析問題的過程中，張江汀多次提到一把手的責任擔當問題，對關鍵少數的作為、擔當，格外強調。這既是抓住了解決這“十大部題”的關鍵，更是找準了發力點。就像山東省委書記劉家義早已強調的那樣，“不換思想就換人，不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就撤職?！?/p>

　　（三）

　　就像改革開放之初，青島在“紅瓦綠樹綜合癥”的反思中，開啟了城市層級向上躍升的全新篇章一樣。本次全市重點工作會議顯然也承載著這樣的使命。

　　面對新的征程，青島把發力的方向鎖定在：優化營商環境、招商引資招才引智、改革開放這三個方面。力圖以在這三方面突破瓶頸，進而攪動發展的全局。

　　優化營商環境。

　　張江汀把這項工作放在了前所未有的重要位置。他說，要把優化營商環境“作為解放和發展生產力、推動青島高質量發展的必由之路，作為提升城市綜合實力和核心競爭力的題中之義，舉全市之力打好優化營商環境這場攻堅戰?！?/p>

　　為此，他明確了四個方面：

　　青島以解放思想為先導。敢于闖、敢于試、敢于改，通過思想的大解放引領營商環境的大優化；

　　以深化改革為先鋒。深入推進“放管服”改革，不斷提高政府服務效能；

　　以優化服務為關鍵，提升政務服務便民服務水平，當好服務基層、服務企業、服務人民群眾的“店小二”；

　　以依法守法為前提，通過法治為營商環境提供最可靠的保障。

　　招商引資招才智。

　　“雙招雙引”對經濟發展的重要性不言而喻，但張江汀強調的是“變化”，是適應新發展階段、新發展要求的“新舉措”；強調的是“轉化”，是把青島諸多資源優勢轉化為發展優勢。

　　為此，青島要明確主攻方向，聚焦重點產業、龍頭企業、科技創新、重點園區，精準招商引資招才引智。

　　要創新方式方法，開展鏈條式、專業化、社會化招商，提高招商實效。

　　要堅持引智與引資并舉，優化人才發展環境，大力吸引高層次海內外人才來青創新創業。

　　要卡緊壓實工作責任，強化對高質量招商引資招才引智的業績考核。

　　改革開放。

　　改革開放是青島推進發展變革的“關鍵一招”。如何再立改革開放潮頭做弄潮兒？張江汀提綱契領，用抓大事、抓要事、解難事、辦實事，四個平實的短語，劃出了重點。

　　為此，青島將進一步在國家戰略層級上發力，加快建設國家軍民融合創新示范區和中國—上海合作組織地方經貿合作示范區；在經略海洋、新舊動能轉換、實施鄉村振興戰略上加快突破；堅決打好三大攻堅戰，保持經濟社會持續健康發展；在增強群眾獲得感、幸福感、安全感上持續發力，更好踐行以人民為中心的發展思想。

　　知恥而后勇，知不足而奮進。

　　勇于向自我開炮的青島，有理由期待一個輝煌的未來！

　　來源：愛青島-青島新聞網