從山東省審計廳獲悉,我省日前正式啟動安全生產領域改革發展情況審計調查,涉及省本級和濟南、煙臺、濰坊、濟寧等7個市、18個縣(市、區)。據了解,集中審計安全生產領域改革發展情況,在全省尚屬首次。

  “本次審計將摸清全省安全生產專項資金投入使用情況,揭示投入不到位、資金閑置、擠占挪用、騙取套取等問題。”省審計廳相關負責人介紹,“同時,關注重大安全生產項目建設情況,揭示安全生產領域改革發展進程中的問題困難和風險隱患,推進完善相關體制機制制度。”

  本次審計調查范圍包括市縣黨委、政府,以及各級安全生產委員會、安監、財政、發改、交通、住建等部門單位,重點延伸調查危險化學品、交通運輸、建設工程施工等高危行業領域生產經營單位。其中,省本級、濰坊市及所屬壽光市、安丘市、臨朐縣由省審計廳直接審計調查。

  重要管理制度建設和落實方面,將重點關注安全生產責任體系健全完善情況、安全監管執法力量建設保障情況,審查開發區、工業園區、港區、風景區等功能區是否依法、充分履行安全生產監管職責,審查各地是否制定安全生產權力清單和責任清單、是否建立企業安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信行為懲戒機制、是否對事故處理中被追究刑事責任的生產經營人員實施相應的職業禁入、是否對發生事故負有重大責任的社會服務機構和人員依法嚴肅追究法律責任。

  安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系方面,將審查是否建立事故隱患排查治理監督檢查制度、是否定期組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監督檢查、是否建立健全重大事故隱患治理督辦制度、是否建立完善應急救援預案和現場處置方案。針對可能產生職業病危害的新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目,審查是否做到職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

  資金運用方面,將摸清安全生產相關財政資金籌集使用情況,反映和揭示因財政資金投入不足導致相關工作無法開展或進展緩慢,或重大安全生產隱患難以得到解決等問題。審查應急救援裝備建設資金、區域安全監管試點及應急救援中心建設資金等重點項目資金使用合規性和績效性情況,揭示截留、挪用等違規行為和閑置、浪費等低效利用行為。

  此次審計調查還將對危險化學品、交通運輸和建設工程施工等重點行業生產經營單位進行檢查,檢查其是否建立健全安全生產責任制,是否根據所在行業的標準足額提取安全生產費用,是否擠占挪用安全生產費用。審查各級財政部門和安全生產監督管理部門是否依法對企業安全費用提取、使用和管理進行監督檢查。