在政協(xié)第十四屆濟(jì)南市委員會(huì)第三次會(huì)議上,記者采訪了濟(jì)南市政協(xié)委員,市衛(wèi)計(jì)委黨委書(shū)記、主任馬效恩。濟(jì)南去年的出生人口數(shù)接近7.5萬(wàn),相比2017年降低了12%,呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢(shì)。而在預(yù)防接種方面,疾控部門將建立疫苗和預(yù)防接種管理全程追溯體系,最大限度保證疫苗的安全。
濟(jì)南將力爭(zhēng)建立居民個(gè)人的健康信息管理系統(tǒng),通過(guò)健康濟(jì)南APP,在保證安全的條件下,將居民個(gè)人的檔案向本人開(kāi)放,這樣市民就能實(shí)時(shí)查詢到自己在任何一家醫(yī)院看過(guò)病的健康信息。此外,還在試點(diǎn)推動(dòng)電子健康卡和電子社保卡的合二為一,真正實(shí)現(xiàn)居民健康信息的共建共享。
濟(jì)南生育高峰期已過(guò)
去年比2017年降低12%
馬效恩透露,截至2018年底,濟(jì)南全市的生育人口接近7.5萬(wàn),相比2017年的8.5萬(wàn),同期降低了12%。不過(guò)與2016年二孩政策放開(kāi)之前比,生育人口的絕對(duì)值還是增加的。在這些新出生人口中,一孩的生育率只有39%多點(diǎn),而二孩能占到60%的比例。
“相對(duì)來(lái)講,總體的生育孩子在逐年下降,穩(wěn)中有降。”馬效恩表示,濟(jì)南的生育高峰期已過(guò),出生人口之所以下降,主要是因?yàn)?016年生育政策放開(kāi)后,育齡婦女在有限的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行生育,經(jīng)過(guò)2016年、2017年、2018年這三年的釋放,要二孩的人群和生育婦女逐漸減少,未來(lái)年輕女性和剛結(jié)婚的,則按照正常的生理年限生育,不再像二孩政策剛放開(kāi)后那么明顯,所以濟(jì)南未來(lái)的生育人口仍將呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢(shì)。
大多數(shù)病人能夠
縣域內(nèi)解決看病問(wèn)題
1月17日,2019年全國(guó)基層衛(wèi)生健康工作會(huì)暨基層衛(wèi)生綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在章丘區(qū)召開(kāi),會(huì)上提出了建設(shè)城市醫(yī)療集團(tuán)和社區(qū)醫(yī)院掛牌的方案。那么,濟(jì)南在這方面有什么打算呢?馬效恩表示,伴隨分級(jí)診療制度的實(shí)施,濟(jì)南將重點(diǎn)打造醫(yī)聯(lián)體,并采取四種形式,包括城區(qū)式集團(tuán)形式、醫(yī)共體形式、學(xué)科建設(shè)醫(yī)聯(lián)體形式以及遠(yuǎn)程的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)形式。“我們明年重點(diǎn)強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。”
“2018年我們已經(jīng)出臺(tái)了20條措施,經(jīng)過(guò)這20條措施的逐步落實(shí),我相信在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上,在基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力上,以及在新技術(shù)、新項(xiàng)目的提高上,讓百姓看病就醫(yī)得到一些解決,使得“小病不出村,大病不出縣”,大多數(shù)病人能夠在縣域解決看病問(wèn)題。”馬效恩稱。
適齡兒童正在免費(fèi)接種麻疹疫苗。(資料片) 陳彥 攝
將優(yōu)先推出預(yù)防接種
證明的自助打印
很多家長(zhǎng)關(guān)心疫苗的情況,而記者從濟(jì)南市疾控中心了解到,濟(jì)南將建立疫苗和預(yù)防接種管理全程追溯體系,把預(yù)防接種的信息系統(tǒng)、冷鏈的系統(tǒng)和疫苗的系統(tǒng)完全打通,最大限度保證疫苗的安全。
濟(jì)南市政協(xié)委員、市疾控中心主任阮師漫介紹,目前全省的疫苗體系主要包括三個(gè)系統(tǒng),首先是針對(duì)孩子的預(yù)防接種的信息管理系統(tǒng),2016年之后又建立了冷鏈的溫度監(jiān)測(cè)系統(tǒng),最后就是生物制品的管理系統(tǒng)。“這三個(gè)系統(tǒng)因?yàn)榻ㄔO(shè)年代的不同,建設(shè)的平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)也不同,三個(gè)系統(tǒng)之間最大的問(wèn)題就是互相不連通。”阮師漫說(shuō),“正是基于此,我們才想通過(guò)建立一個(gè)全程的信息管理通道,實(shí)現(xiàn)整個(gè)預(yù)防接種的全流程、全要素的實(shí)時(shí)監(jiān)管。”
據(jù)阮師漫介紹,目前疫苗分為一類和二類,一類疫苗配送是從廠家到省疾控,由省疾控到市疾控,市疾控到區(qū)疾控,區(qū)疾控到門診,中間疫苗要經(jīng)歷多次的出入庫(kù)和人工,中間流程也增加了一些人為的風(fēng)險(xiǎn),所以將來(lái)希望通過(guò)建立追溯管理系統(tǒng),把原來(lái)的預(yù)防接種的信息系統(tǒng)、冷鏈系統(tǒng)和疫苗系統(tǒng)完全打通。“全流程能實(shí)現(xiàn)什么呢?就是我們可以通過(guò)電子監(jiān)管碼,將來(lái)能整個(gè)追溯疫苗的全流程,知道它走到哪兒了,接種到哪個(gè)孩子身上了,而且將來(lái)也便于門診來(lái)管理。”
阮師漫表示,建立預(yù)防接種管理全程追溯體系后,疫苗將通過(guò)第三方進(jìn)行配送,而不再需要逐級(jí)配送,通過(guò)大型的倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù),疫苗可以直接由省直疾控一直到門診,這樣避免了多次的出入庫(kù),減少了人為再發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,最大限度保證疫苗的安全。不過(guò),建立疫苗追溯體系需要時(shí)間,在系統(tǒng)還未完全建起來(lái)時(shí),可能優(yōu)先推出預(yù)防接種證明的自助打印,家長(zhǎng)通過(guò)自己的APP可以打印出預(yù)防接種證明,不用再跑到預(yù)防接種門診。“這些功能會(huì)逐步上線,今年應(yīng)該會(huì)完成。”阮師漫稱。
打造國(guó)際康養(yǎng)名城建全民健康信息平臺(tái)
2018年9月,濟(jì)南市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)名城的意見(jiàn)》,提出以濟(jì)西片區(qū)為核心標(biāo)志區(qū),加快打造具有泉城特色的國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)名城。重點(diǎn)圍繞“醫(yī)藥養(yǎng)食游”等領(lǐng)域,把醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育成為省會(huì)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支柱產(chǎn)業(yè)。
據(jù)馬效恩透露,通過(guò)和23個(gè)部門溝通,目前已拿出了一些具體方案,主要涉及六大工程,包括優(yōu)勢(shì)塑造工程、產(chǎn)業(yè)提升工程、中醫(yī)振興工程、智慧驅(qū)動(dòng)工程、基礎(chǔ)普惠工程、政策保障工程,而和衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)有關(guān)的則是四大工程,其中最重要的就是智慧驅(qū)動(dòng)工程。
“智慧驅(qū)動(dòng)工程重點(diǎn)是圍繞全民健康信息平臺(tái)來(lái)推進(jìn),并結(jié)合國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心的建設(shè),以及前期搜集的數(shù)據(jù)進(jìn)行擴(kuò)面增容對(duì)數(shù)據(jù)搜集存儲(chǔ),然后治理、研發(fā)、應(yīng)用,更重要的是搭建互聯(lián)互通的全民健康信息平臺(tái)。”馬效恩解釋,在這種互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,他們將力爭(zhēng)建立居民個(gè)人的健康信息管理系統(tǒng),通過(guò)健康濟(jì)南APP,在保證安全的條件下,將居民個(gè)人的檔案向本人開(kāi)放,這樣市民就能實(shí)時(shí)查詢到自己在任何一家醫(yī)院看過(guò)病的健康信息。此外,還在試點(diǎn)推動(dòng)電子健康卡和電子社保卡的合二為一,真正實(shí)現(xiàn)居民健康信息的共建共享。
馬效恩告訴記者,他們將把中醫(yī)應(yīng)用到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的工作中,進(jìn)行適宜居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),打造山東的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地。“我們準(zhǔn)備培養(yǎng)1000人,目前師資隊(duì)伍已經(jīng)啟動(dòng)了。”馬效恩稱。
