全國人大代表、山東省財政廳廳長劉興云透露，目前財政部已經提前下達我省（不含青島）2019年新增政府債務限額680億元，全年額度待全國人大批準后再正式下達。“對于提前下達部分，我們省也是早發行、早使用，爭取早見效。截至2月底，山東省已發行新增債券420億元，占提前下達債務限額的61.8%。”劉興云介紹，在這420億新增債券中，棚改專項債券208億元。
此外，山東還首次發行了鄉村振興專項債券和跨黃河橋梁隧道建設專項債券，發行規模、進度均居全國前列。“這部分債券重點用于支持棚戶區改造、鄉村振興、土地儲備、市政基礎設施等重大項目建設。這不是用于‘吃飯’的錢，債券資金能夠形成優質的資產，資產收益可以償還這些債務。”
在防控債務風險方面，山東將構建政府債務“借、用、管、還”全過程閉環管理新機制。
“首先是嚴格限額管理，嚴控新增債務。對各級政府舉借債務設置‘天花板’，市縣債務余額不得突破核定限額，政府舉債只能在限額內通過發行地方政府債券解決?！眲⑴d云說。第二是財政部門將加強預算管理，強化預算約束。第三，強化風險管理，防范債務風險。第四，山東將建立政府舉債融資負面清單制度，從嚴整治違法違規舉債亂象。堅決查處和問責違法違規行為，發現一起、查處一起、問責一起，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
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