發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。我省將用5年左右的時間，以山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為示范樣板，培育30個以上省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，同時帶動各地建設(shè)一批不同主體、不同模式、不同路徑、不同方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，形成“1+30+N”的創(chuàng)新體系，從而全面提升科技創(chuàng)新供給能力，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到40%左右、國家級重大創(chuàng)新平臺數(shù)量倍增、科技進步貢獻率達到63%左右，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供動力源泉。近日，省政府印發(fā)《關(guān)于打造“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出上述目標。
我省將實施5年培育計劃發(fā)揮濟南、青島、煙臺核心作用，統(tǒng)籌東中西部布局，重點依托山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)，探索不同建設(shè)路徑和模式，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體培育工作。
集中打造示范樣板
按照省級統(tǒng)籌、省市共建原則，在濟南組建山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，充分賦予其自主權(quán)和決策權(quán)，集聚全球高層次人才團隊，提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。
支持青島、煙臺市探索建設(shè)以對外開放合作、大企業(yè)引領(lǐng)、促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等為特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。
支持其他城市立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜探索建設(shè)各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。
構(gòu)建新型運行機制
鼓勵多元主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，探索事業(yè)單位 公司制、理事會制、會員制等多種新型運行機制。
省財政安排資金，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)的目標績效，給予每個省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體最高5000萬元補助。
積極引導各市、高新區(qū)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體基金，形成省市區(qū)聯(lián)動的投資體系。
根據(jù)《意見》，我省將積極構(gòu)建“政產(chǎn)學研金服用”融合創(chuàng)新生態(tài)。促進產(chǎn)學研融合創(chuàng)新。發(fā)揮重大科研項目的橋梁作用，每年組織安排30-50項省級以上重大科研項目，支持行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高等學校、科研機構(gòu)開展攻關(guān)，改革技術(shù)評價為主的單一評審方式，對創(chuàng)新能力、商業(yè)模式、管理運營等進行綜合評價。釋放創(chuàng)新人才的帶動作用，科技成果轉(zhuǎn)化效益可作為科研人員職稱評定的重要參考，選聘優(yōu)秀科技企業(yè)家到高等學校擔任“產(chǎn)業(yè)教授”，在高等學校、科研機構(gòu)科研人員中培育一批高水平“科技副總”。
推動科技金融深度融合，探索建立“科技成果價值評估+市場+投資基金+政策性擔保+科技銀行”的科技企業(yè)融資模式，完善科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償機制，探索組建科技保險機構(gòu)。
優(yōu)化科技服務(wù)生態(tài)，推動促進科技服務(wù)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。實施科技創(chuàng)新品牌培育工程，重點圍繞研發(fā)設(shè)計、孵化育成、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)等分別打造科技服務(wù)百強品牌。圍繞“十強”產(chǎn)業(yè)補齊服務(wù)短板，統(tǒng)籌布局一批中試基地和檢測分析平臺，滿足成果轉(zhuǎn)化和工程化需求。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，加快濟青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，開展體制機制創(chuàng)新和政策先行先試。
《意見》還要求完善工作推進、政策支持、創(chuàng)新生態(tài)、考核激勵體系，強化工作保障。用足、用好中央和省出臺的相關(guān)政策措施，建立健全多角度、全鏈條的扶持政策體系。完善科技創(chuàng)新容錯糾錯和科研誠信建設(shè)，鼓勵各類創(chuàng)新主體積極作為、勇于探索。支持各地因地制宜，構(gòu)建具有本地特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
（新銳大眾 編輯 王召群 王志浩 記者 王亞楠）
