據農業農村部網站消息，農業農村部近日印發《開展“三減一優”行政審批服務便民活動方案》。《方案》要求，對于農業農村部保留的行政許可事項，全面梳理企業和群眾辦理過程中需要提交的各類申請材料，對材料的必要性進行清理論證，逐項明確取消、保留或暫時保留等清理減并措施；對屬于兜底的“其他材料”“有關材料”等模糊條款，應一律加以明確。
《方案》明確，圍繞農業農村部直接面向企業和群眾開展的行政許可事項，通過開展“三減一優”活動，進一步精簡申請材料、減輕辦事負擔，優化審批流程、減少中間環節，壓縮辦理時限、提高審批效率，不斷提升行政審批標準化、規范化、便民化水平，統籌推動審批服務理念、制度、作風全方位變革，更快更好地方便企業和群眾辦事創業，激發市場主體活力和創新創業創造動能。
《方案》明確了四項活動內容，包括減材料，減環節，減時限，優化審批服務。
減材料方面，針對農業農村部保留的行政許可事項，全面梳理企業和群眾辦理過程中需要提交的各類申請材料，對材料的必要性進行清理論證，逐項明確取消、保留或暫時保留等清理減并措施；對屬于兜底的“其他材料”“有關材料”等模糊條款，應一律加以明確；對此前已清理取消的證明事項，不得要求申請人提供。經清理論證認為需要保留或暫時保留的申請材料，原則上須有明確的法律、法規或部門規章依據，且現有條件下不能通過網絡核驗或其他申請材料來替代；對暫時保留的，還應同時明確下一步取消計劃。
減環節方面，以企業和群眾辦事“少跑腿”和提高審批效率為目標，逐項梳理每項行政許可事項辦理所需的各個流程環節（含承辦司局、單位內部組織審查辦理的細化流程環節），結合“互聯網+”技術應用和跨部門、跨層級信息數據開放共享等審批服務便民化工作手段，進一步完善管理制度銜接，優化減并審批流程，提出精簡辦事環節、提高審批運轉效率的措施。
減時限方面，逐項梳理每項行政許可事項的法定辦理時限、當前承諾辦理時限，結合減材料、減環節等已經采取或即將采取的改革措施，提出壓縮承諾辦理時限的具體目標。審批過程需要組織現場勘驗、技術檢驗、專家評審的，應對相關環節單獨提出壓縮時限的目標措施，盡量縮短審批過程時間，為激發市場活力，增強企業競爭力創造力爭取寶貴時間。
優化審批服務方面，堅持以人民為中心的發展思想，推行“最多跑一次”工作模式，進一步清理制約審批效率提高的堵點難點，提出優化審批服務的具體措施，消除企業和群眾辦事創業障礙。結合“證照分離”改革要求，積極探索備案制、告知承諾、容缺后補等改革方式，提高便民利企水平。加大優化審批服務有關政策措施宣傳和業務培訓，總結推廣好經驗好做法，鞏固擴大改革成果。暢通申請人意見建議表達渠道，推動審批服務便民化縱深開展。
（中國新聞網）
