原標題:30億大案?她實名舉報山東廳級干部生活作風有問題

  對于自己的遭遇,舉報人在舉報文章中稱,“我和兩個小三之間的往事構成了他們情夫丁浩升,王忠坦對我打擊報復的全部原因。”濟南農商行昨日午間發布聲明表示,舉報系捏造事實,對有關人員進行誹謗、惡意中傷。

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  昨日,一篇名為《實名舉報山東廳級干部生活淫亂,銀行資產損失近30億元》引發熱議。新京報了解到,舉報文章作者系濟南農商行副監事長、職工監事彭博。在舉報文章中,她稱青島銀監局局長、山東省聯社副書記生活作風存問題,還稱有30億大案涉山東省聯社、濟南農商行高層,還舉報山東省聯社多項違規之處。

  對此,一位山東省聯社內部人士對記者回應稱,對省聯社領導的指控是不實信息,已經立案。

  此前,濟南農商行昨日午間發布聲明表示,舉報系捏造事實,對有關人員進行誹謗、惡意中傷。針對濟南農商行的聲明,舉報人回應稱,“關于我舉報的每一個字,我負全部責任,我經得起上級紀委每一個細節的質疑。”

  山東銀保監局相關人員回應新京報稱,山東銀保監局關注到了相關文章和報道。具體情況請以相關部門和機構通過正式渠道發布的消息和回應為準。記者追問山東銀保監局內部對王忠坦評價如何?該人士表示,“一般不太議論領導,還是以官方發布為準。”

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  舉報青島銀監局局長、山東省聯社副書記生活作風存問題

  記者聯系到舉報文章的作者濟南農商行副監事長、職工監事彭博,其向新京報記者證實了舉報文章的真實性。

  舉報信信息顯示,舉報人曉彭本科畢業于南開大學金融專業,目前在濟南農村商業銀行做副監事長。此前,我在山東省銀監局從事農村銀行監管工作。2011年至2014年,舉報人被山東省省聯社黨委任用為濟南農村合作銀行監事長,行政職級為副處級。2014年末,山東省聯社籌備組建濟南農商行,在組建農商行領導班子時,舉報人發現,自己的行政職級被時任山東省聯社分管人事的副主任丁浩升寫為“正科級”。

  “當我發現自己的職級被‘人為’降低后,找到時任山東銀監局副局長王忠坦、丁浩升要求更正(丁親口說是王忠坦讓他這么做的)。從年初到十月,我一直在討要說法,找了他們無數次,沒有得到任何答復。期間,我不同意他們的蓄意降級,他們以此為由,山東省聯社也未給我安排工作。整整將近一年的時間,我都在期待著他們給我回復這種莫名的降級給出說法。山東省農商行搬了新大樓,我竟然沒有自己的辦公室。”舉報信稱。

  對于自己的遭遇,舉報人在舉報文章中稱,“我和兩個小三之間的往事構成了他們情夫丁浩升,王忠坦對我打擊報復的全部原因。”

  銀監會青島銀監局2016年6月21日的信息顯示,銀監會人事部副主任宋波宣讀了青島銀監局主要負責人任免通知:王忠坦任青島銀監局黨委書記、局長。據媒體今年1月份公開報道信息,王忠坦為青島銀保監局籌備組組長。此外,據媒體在2015年的公開報道顯示,丁浩升為山東省聯社黨委副書記。

  舉報文章顯示,2013年,舉報人所在的原工作單位某同事生孩子,邀請陪同一起去醫院,其以工作忙為由沒有陪同。“后來,從該同事那里得知,她的孩子是時任省銀監局副局長王忠坦的。我不敢相信這樣的事:要知道,這個同事和王忠坦都有自己的家室,雖然他們的關系在單位曾是屬于公開的秘密,但是如此這般生孩子,出乎我們的意料。后來,該同事在王忠坦的關照提拔下,一路升為山東省城市商業銀行合作聯盟公司黨委委員。”

  “與此同時,丁浩升也在系統內有著這種男女關系,(女方為)原任濟南農合行管理層,排行第六,因工作原因,素與我較多齟齬。”

  另據舉報文章,現青島銀監局局長王忠坦和原山東省聯社分管人事副主任丁浩升兩人作為黨員領導干部有嚴重生活作風問題。兩人在外均有情人生子,甚至在其操作下,將情人宗蕾和魯靜調入單位領導班子。其中,丁浩升的情人宗蕾,現任濟南農商行合規部長。在時任省聯社分管人事副主任丁浩升的關照下,宗蕾實現了幾次的提拔連級跳,由基層員工升為濟南農合行副行長、黨委委員。其不僅與丁浩升育有一女,還與原省聯社一把手宋文瑄有染。

  舉報人稱,其向中紀委實名舉報王忠坦、丁浩升等在單位發展情婦、違規提拔情婦等一系列違法亂紀問題,但王忠坦、丁浩升等沒有被追責。

  舉報人在文章中稱,因上述原因拉開了王忠坦、丁浩升對其進行打擊報復的序幕。

  比如,2019年5月,濟南農商行董事長馬立軍不按照“黨管干部”的規定,不按黨委提名副監事長的任用程序,而是組織單位人員于5月22日暗箱操作選舉職工監事的方式讓舉報人落選,并由副處級降到副科級,直降兩級。在降級的組織談話時,制造了組織所有的中層進行圍觀,并架著攝像機進行攝像直播的場面。

  此外,2019年5月27日,舉報人無法接受違規直降兩級心悸厲害病倒了,但濟南農商行董事長不見舉報人,并授意人事部不接受沒有領導簽字的病假條。“我只能將病歷拍照發信息給相關領導等請假,第二天人事部打電話告知我說請的病假算曠工。”

  濟南農商行官網顯示,該行是經中國銀行業監督管理委員會批準,在原山東濟南潤豐農村合作銀行、濟南市歷城區農村信用合作聯社、濟南市長清區農村信用合作聯社基礎上,以新設合并方式發起成立的股份制商業銀行,2015年掛牌成立,注冊資本35億元,分支機構201家,員工總數約2800人,是濟南市營業網點最多的銀行業金融機構。

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  舉報30億大案,涉山東省聯社、濟南農商行高層

  舉報文章透露,2015年3月,時任濟南農商行副部長李丹雨私刻假濟南農商行假公章,并建立假賬戶,伙同濟南四家公司,在中間人——北京某票據中介公司的介紹下與大慶農商行做票據業務,至2016年9月被我行發現時,已涉嫌詐騙近30億。

  據舉報文章,李丹雨是因詐騙廊坊銀行2億元被移送至司法機關,而牽出的30億巨額資金詐騙大案,濟南農商行本應當時向上級單位報送這起票據詐騙案重大事項進展情況,并通知大慶農商行及時中斷該詐騙業務,共同向李丹雨等犯罪嫌疑人追回近30億的信貸資金損失,但是因為濟南農商行負責人馬立軍等擔心自己被問責,惡意拖延、斡旋,隱瞞此事項。直至2018年4月,李丹雨當年做的詐騙票據三年到期后,近30億的詐騙資金已被犯罪分子揮霍一空,大慶農商行才起訴濟南農商行負一半責任,賠款近15億。馬立軍涉嫌瀆職,仍在為自己開脫責任,消除證據,甚至對外把重大票據詐騙案說成是經濟糾紛。而省聯社一把手孫開連利用職權包庇馬立軍,不按照規定將馬立軍采取停職、追責的行為,涉嫌濫用職權。近30億票據詐騙案,涉嫌省聯社資金中心。

  舉報文章還稱,濟南農商行內控風險極大。其一表現是,2019年3月20日在沒有聽取董事會、高管層履職報告的情況下,監事長嚴重失職組織監事會11人走形式通過《董事會、高級管理人員年度履職評價報告》,全年指定一位監事參加董事會代替監事會履職。其二,2019年3月20日馬立軍在股東會上提議修改《章程》中多項重大事項中弄虛作假:沒有將修改《章程》草案具體內容告知監事會及全體股東的情況下強行通過表決,嚴重違背股東及監事會意愿。

  “馬立軍的所作所為之所以如此大膽,也離不開省聯社一把手孫開連的默許和不作為。兩人為一丘之貉,除了共同在30億的案件上不作為外,孫開連在人事任用等方面的做法和馬立軍風格一致,極其混亂,不合組織規章。”舉報文章稱。

  公開信息顯示,馬立軍為濟南農商行黨委書記、董事長。另據中共山東省委組織部在2018年6月25日發布的信息顯示,孫開連擬任山東省農村信用社聯合社黨委書記,提名為山東省農村信用社聯合社理事長候選人。據媒體今年3月份公開報道,孫開連為山東省農村信用社聯合社黨委書記、理事長。

  此外,舉報信還稱,目前擔任濟南農商行副董事長、執行董事、行長的鄭愛華,濟南農商行信貸部長存違規等行為。

  據舉報文章,鄭愛華在位期間,作為原濟南農合行董事長,濫用職權,性質惡劣。山東省審計廳2014年期間審計發現,原濟南農合行向已經倒閉、不再向稅務局交稅的多家房地產皮包公司企業發放流動資金貸款近百億,弄虛作假造成巨額信貸資金流失,但是至今沒有追究原董事長鄭愛華濫用職權的領導責任。

  舉報文章還稱,做過濟南農合行支行行長的劉軍海,在2012年期間向山東紅帆集團有限公司(現更名紅帆能源科技有限公司)發放貸款1筆1900萬,向該集團要回扣10萬,紅帆集團有限公司研究后派業務經理到劉軍海辦公室送了7萬。在劉軍海的授意下向山東紅帆集團有限公司發放的貸款1億多,全部形成損失,至今不問責。該集團非法集資問題非常嚴重,1億多元貸款全部形成損失,但是劉軍海并沒有被嚴肅追責,反而現任濟南農商行信貸部長。

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  舉報文章稱:山東省聯社多項違規

  舉報文章還稱,山東省聯社有多項違規之處。

  據舉報文章,濟南農商行有法不依,嚴重違反《公司法》的規定至今已超過16個月不換屆。濟南農商行于2015年初成立,按照《公司法》規定必須在2018年初換屆,但是至今沒有換屆,山東省聯社及山東省銀保監局至今沒有對濟南農商行負責人超過16個月不換屆嚴重違反《公司法》的問題進行問責。

  按照山東省聯社規定:“班子成員換屆,年齡不足干滿一屆,不再任用”。濟南農商行在2018年初換屆,有五位班子成員干不滿一屆,這是省聯社一把手孫開連、人事部長張君不作為,“對濟南農商行超16個月不換屆不問責”的原因。其中監事長檔案年齡是1961年,串(應為“篡”)改年齡為1963年,為了延遲退休,薛建波早已超過退出副職領導崗位三年。

  據舉報文章,山東省聯社負責人孫開連、人事部長張君違規突擊提拔干部。在近30億重大案件調查期間,于2019年2月24日(周日)突擊組織人員提拔干部!周日下午突然通知大家到場,當場提拔正處級、副處級多名干部。

  山東省聯社負責人孫開連、人事部長張君于2019年3月強行要求全省6萬余名員工簽署“員工行為管理授權書”,強行要求員工簽署授權對家人、親朋,資金、個人社會信息等多方面進行監控。

  此外,原山東省聯社人事部干部科長劉建勛,將其妻王煥榮檔案改小5歲(改成1980年),并作為新員工錄入到濟南農合行,很快提拔為審計部長。劉建勛于2018年1月被違規帶病提拔為副處任省聯社淄博辦事處副主任。

  舉報文章舉報的山東省聯社的問題還包括:

  2016年中央巡視組查處山東省聯社資金中心小金庫等嚴重問題,至今未對相關領導責任嚴肅問責。

  山東省聯社黨委、人事部違反《黨章》規定:設了八位省聯社副主任的梯次選拔后備人員。于2019年3月27日,組織濟南農商行(及全省農商行)設置中層,作為提拔領導班子成員的梯次后備人員。

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  濟南農商行聲明稱:舉報系捏造事實 

  針對舉報文章,昨日上午,濟南農商行發布聲明表示,6月8日,個人微信公眾號“副監事曉彭”刊文《實名舉報山東廳級干部生活淫亂,銀行資產損失近30億元》,文章系該行原副監事長彭博所發,文中化名曉彭。

  據濟南農商行聲明,彭博,女,1970年4月出生,全日制高中學歷。2011年11月自愿調入原潤豐農合行,任職監事長;2015年11月,彭博任職該行副監事長(享受副行級薪酬待遇,非領導班子成員)。以上任職程序合規合法。

  濟南農商行表示,因彭博想要謀取更高的職位,組織沒有同意。為此,彭博以書面形式不斷向國家和省信訪局、省紀委等有關部門信訪,省聯社、濟南農商銀行對其反映的問題和訴求,逐一講明政策,逐一明確回復,但彭博拒不服從組織安排和善意勸解。今年以來,彭博先后6次向國家信訪局信訪,國家信訪局根據《信訪條例》規定,均作存檔處理,不再逐級轉交辦。

  濟南農商行在聲明中還表示,為達到個人目的,自5月24日起,彭博陸續通過個別網站以及個人微信公眾號發布信息,捏造事實,對有關人員進行誹謗、惡意中傷,嚴重損害了濟南農商行形象,嚴重侵害了有關人員名譽。對此,相關受害人已經報案,目前司法部門已經立案。希望媒體不要轉載,已經轉載的立即刪除。也希望廣大網友不信謠、不傳謠,共同維護金融安全和社會穩定。對彭博本人以及因傳播不實信息對我行和有關人員造成嚴重不良影響的,該行將保留采取進一步措施的權利。

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  舉報人回應:對舉報的每個字負責

  對于濟南農商行的聲明,當事人彭博隨后發布聲明作了回應。回應全文如下:

  首先,非常感謝濟南農商行部分領導數年來第一次如此認真回應本人訴求,這是我夢寐以求的,也是我始料未及的。

  濟南農商行并沒有正面回應我舉報的所有問題,包括隱瞞30億大案的問題,包括領導情婦火速升遷問題、包括領導為妻子改檔案問題、包括違規突擊提拔干部問題,包括給空殼公司貸款百億并吃回扣的問題。

  濟南農商行回應文章有三個要素:第一,我是高中學歷。第二,我曾經向信訪局多次舉報文章內容。第三,我所有舉報內容均為虛假。

  濟南農商行負責回應此事的領導,您回信稱我舉報的內容全部不實,我可以理解,這是被舉報者最正常的應激反應。我相信,隨著上級部門的介入,這些真相一定會被揭開。

  可是,學信網難道查不到我的學歷嗎?我是否曾經去信訪局舉報過此事,難道查不到嗎?信訪局的來函在哪里?您這樣公開造謠,傷害了我,忽悠了廣大網友,損害了濟南農商行。

  我是負責任的事業女性。如果不是個別領導作風問題嚴重,如果不是你長年蓄意打擊迫害,如果不是電梯里的死亡威脅,如果不是長年的精神暴力,我斷然不會走到今天。

  有朋友勸我三思后行,我也曾猶豫過,可是,面對你們的咄咄逼人,我除了孤注一擲,還有什么辦法?從舉報開始,我已想好了自己的結局,對于你們包括死亡威脅在內的任何打擊報復,我全然平靜接受。

  關于我舉報的每一個字,我負全部責任,我經得起上級紀委每一個細節的質疑。請問,濟南農商行領導,您敢嗎?對于我舉報的問題,您敢如實回應社會關切嗎?

  我是共產黨員,我相信這個社會還有光明,還有希望,我相信,上級部門和全社會一定會還濟南農商行一個清白。

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  濟南農商行:總資產2年縮50億 利潤腰斬

  記者注意到,舉報信中的當事方山東省聯社成立于2004年,存貸款總量連續多年位居全省銀行業金融機構首位,不過其原黨委書記、理事長宋文瑄去年12月因受賄案獲刑;另一當事方濟南農商行成立于2015年,總資產兩年突破千億,但近兩年又“縮水”至千億以下,利潤也明顯下滑。

  濟南農商行負責人馬立軍被指隱瞞詐騙案,近兩年利潤明顯下滑

  濟南農商行,全稱為“濟南農村商業銀行股份有限公司”,于2015年1月掛牌成立,其注冊資本35億元,分支機構201家,是濟南市營業網點最多的銀行業金融機構。

  該行在官網上只披露了2018年的完整財報。數據顯示,截至2018年末,濟南農商行總資產952.56億元,年末存款余額710.92億元,貸款余額530.48億元。2018年營業收入23.97億元,利潤總額5.06億元,營業利潤4.93億元,凈利潤3.78億元。凈資產收益率6.66%,核心資本凈額54.3億元,資本凈額74.3億元。

  與其官網簡介中2016年的財務數據相比,濟南農商行2018年總資產“縮水”,利潤也明顯下滑。數據顯示,截至2016年末,全行總資產1007億元,各項存款余額664億元,各項貸款余額425.2億元,實現經營利潤13億元。

  另據此前中國經營報報道,濟南農商行公布的2018年度前三季度數據顯示,截至2018年9月末,濟南農商行營業收入為17.56億元,同比增幅僅為0.99%;2018年9月末,該行營業利潤為4.09億元,同比減少35.14%;利潤總額4.22億元,同比減少33.23%;凈利潤3.44億元,同比減少37.11%。

  濟南農商行彼時對此回應稱,一方面是按照監管部門要求,壓降風險資產規模,導致金融市場業務收入有所下滑;另一方面因新增貸款以三農、小微企業為主,由于執行了相對較低的貸款利率,從而影響了整體營業收入的增長。

  人員方面,2018年財報顯示,濟南農商行董事會成員13名,其中4名執行董事、3名獨立董事、4名法人股東董事、2名自然人股東董事,馬立軍是董事長,鄭愛華為副董事長、行長。

  根據濟南農商行的回應,此次發布舉報文章的“曉彭”本名彭博。2018年財報顯示,彭博職務是“副監事長、職工監事”,在12名監事成員中位列第二位,排在她前面的監事長、職工監事是薛建波。截至2018年末,濟南農商行在崗正式員工2434人。

  彭博在舉報信中稱,2015年3月,時任濟南農商行副部長的李丹雨私刻濟南農商行假公章,并建立假賬戶,伙同濟南四家公司,在中間人北京某票據中介公司的介紹下與大慶農商行做票據業務,至2016年9月被濟南農商行發現時,已涉嫌詐騙近30億。濟南農商行負責人馬立軍等擔心自己被問責,惡意拖延,斡旋,隱瞞此事項。

  大慶農商行的管轄機構是黑龍江銀監局,2018年7月曾發布的一則行政處罰公告顯示,因“違規辦理同業業務”,大慶農商行被罰1000萬元。

  此外,濟南農商行股權結構較為分散。財報顯示,濟南農商行股東大會由188名股東組成,其中法人股東33名、自然人股東155名。企業法人股占總股本比例68.05%,職工自然人股占總股本比例12.30%,非職工自然人股占總股本比例19.65%。

  前十大股東分別為山東省魯信投資控股集團有限公司(持股10.00%)、濟南財金投資有限公司(持股10.00%)、山東建邦投資管理有限公司(持股9%)、巴龍國際集團有限公司(持股9%)、山東中德信新型材料有限公司(持股3.57%)、山東壽光巨能特鋼有限公司(持股3.5%)、山東捷瑞物流有限公司(持股3.5%)、山東裕源集團有限公司(持股2.86%)、濟南中青經貿有限公司(持股2.16%)和山東融僑投資有限公司(持股2.04%)。

  山東省聯社原黨委書記宋文瑄去年末因受賄案獲刑

  山東省聯社全稱“山東省農村信用社聯合社”,其官網顯示,山東省聯社成立于2004年6月6日,履行對山東全省農商行管理、指導、協調和服務職能。截至2018年末,全省農商行各項存款余額17936億元,各項貸款余額11702億元,存貸款總量連續多年穩居全省銀行業金融機構首位。

  據山東當地媒體齊魯晚報報道,2017年1月4日下午,山東省聯社迎來“新掌門”,濰坊市委原副書記王獻玲、德州市原副市長孫開連分別任山東省聯社理事長、主任。

  據齊魯晚報消息,山東省聯社系統和傳統銀行系統的職位在名稱上有區別,理事長和主任相當于銀行的董事長和行長一職。對王獻玲和孫開連的就任,山東省聯社系統內一位地方機構高管稱在“意料中”。“王獻玲和孫開連在轉任山東省聯社之前,都有過在當地開發區任職的經歷,對地方經濟較為了解,這或許預示著未來山東省聯社會扶持發展各地優勢企業和新興產業。”齊魯晚報引據知情人士透露。

  孫開連的頭銜在隨后兩年里發生變化。據壽光日報2018年4月一則報道,孫開連到該市調研,頭銜是“省聯社黨委副書記、主任”;今年3月29日山東省財政廳網站發布的《山東省農村信用社聯合社2017年度薪酬信息披露》顯示,孫開連從2018年7月開始擔任山東省農村信用社聯合社黨委書記、理事長,2017年的稅前報酬為68.06萬元。

  孫開連是被舉報人之一。文章稱,山東省聯社負責人孫開連、人事部長張君違規突擊提拔干部,在近30億重大案件調查期間,于2019年2月24日(周日)突擊組織人員提拔干部。“周日下午突然通知大家到場,當場提拔正處級、副處級多名干部。”

  此外,值得注意的是,山東省聯社原黨委書記、理事長宋文瑄去年12月因受賄案被判刑。

  據新華社2018年12月26日消息,山東省東營市中級人民法院公開宣判山東省聯社原黨委書記、理事長宋文瑄受賄案,對被告人宋文瑄以受賄罪判處有期徒刑12年,并處罰金人民幣200萬元;扣押、凍結在案的受賄所得贓款贓物,依法上繳國庫;犯罪所得收益繼續追繳。

  法院審理查明,2004年4月至2014年11月,被告人宋文瑄利用擔任山東省農村信用社聯合社黨委書記、理事長的職務便利,為相關單位和個人在工程承攬、企業經營、職務調整、人員安置等方面謀取利益,直接或通過親屬非法收受他人財物,共計折合人民幣1911萬余元。

  東營市中級人民法院認為,被告人宋文瑄身為國家工作人員,利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數額特別巨大,其行為構成受賄罪。鑒于宋文瑄到案后主動交代辦案機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實;案發后積極退繳全部贓款贓物,認罪悔罪,依法對其從輕處罰。

  新京報記者 侯潤芳 程維妙 編輯 汪世軍 趙毅波 校對 陸愛英 危卓