原標(biāo)題：周強(qiáng)：不能出現(xiàn)“限號立案”等問題，逐步實現(xiàn)跨域立案全覆蓋
“積極推動多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)提檔升級。”6月13日，最高人民法院院長周強(qiáng)在全國高級法院院長座談會上表示，要在充分保障當(dāng)事人訴權(quán)基礎(chǔ)上推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，但不能出現(xiàn)“不立案”“限號立案”等問題。
周強(qiáng)指出，立案登記制改革成果來之不易，必須堅定不移鞏固深化。要在充分保障當(dāng)事人訴權(quán)基礎(chǔ)上推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，決不能把多元化糾紛解決機(jī)制與立案登記制割裂開來，更不能對立起來，決不能因為案件增多、審判壓力增大就走回頭路，出現(xiàn)“不立案”“限號立案”等問題。
“要暢通立案登記渠道，對訴前調(diào)解不成的案件，及時立案辦理，做到能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了。”周強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)，各級法院必須以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)的態(tài)度持之以恒全面落實立案登記制，決不能讓“立案難”問題反彈回潮。
周強(qiáng)要求，各級法院要全面推進(jìn)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)由立案窗口服務(wù)向訴訟全程服務(wù)的功能轉(zhuǎn)型，由接力式服務(wù)向體系式服務(wù)的品質(zhì)提升，真正做到一站式解紛、全方位服務(wù)。要加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革，以實現(xiàn)跨域立案為突破口，推動跨域訴訟服務(wù)全面鋪開，推動實現(xiàn)訴訟事項跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級聯(lián)動辦理，切實解決好異地訴訟不便等問題。
“要將全面推行網(wǎng)上立案作為今年重點工作，以此為基礎(chǔ)逐步實現(xiàn)跨域立案服務(wù)全覆蓋，設(shè)立專門服務(wù)崗位，最大限度便利群眾訴訟。”周強(qiáng)要求，2019年，長三角地區(qū)法院要100%實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)及跨省級行政區(qū)跨域立案；2020年，全國各地區(qū)網(wǎng)上立案開通率要達(dá)到100%，跨域立案法院覆蓋率要達(dá)到100%。
不僅如此，還要下大氣力解決好送達(dá)環(huán)節(jié)中的問題。周強(qiáng)表示，最高人民法院已經(jīng)建成統(tǒng)一送達(dá)平臺，各地法院要積極推廣應(yīng)用好這個平臺，同集約化送達(dá)機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，確保年底前全國四級法院全部開通統(tǒng)一送達(dá)平臺，力爭在解決送達(dá)問題方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。
同時，也要充分利用市場化、社會化資源，健全購買社會化服務(wù)機(jī)制，將適合由社會力量承擔(dān)的司法輔助事務(wù)剝離出來，交由市場主體、社會力量去做，形成多方參與、多點聯(lián)動、合法合規(guī)、公開透明的訴訟服務(wù)社會化機(jī)制。
（澎湃新聞）
