7月4日至5日，全省黃河灘區(qū)居民遷建工作推進現(xiàn)場會在東平縣召開。記者從會上獲悉，截至今年5月底，全省累計下達投資計劃226.4億元，同時截至6月底，27個外遷社區(qū)全部開工，其中3個社區(qū)已搬遷入住。
到2020年全面完成灘區(qū)遷建任務，基本解決60萬灘區(qū)群眾的防洪安全和安居問題，是省委、省政府向中央、向廣大灘區(qū)群眾作出的莊嚴承諾。
記者了解到，全省遷建工程全面啟動實施以來，截至今年5月底，全省累計下達投資計劃226.4億元，其中60億元中央補助資金全部下達完畢，落實省級補助資金86.7億元，占省級全部籌資任務額的96%。省財政廳安排20億元專項債，國開行、農(nóng)發(fā)行山東省分行累計下達政策性貸款9.23億元，有效緩解了縣區(qū)籌資壓力。
在各級各部門的共同努力下，截至6月底，27個外遷社區(qū)全部開工，其中3個社區(qū)已搬遷入住，14個社區(qū)主體工程全部封頂，預計年內(nèi)所有社區(qū)全部封頂。28個新建村臺全部完成淤筑，其中焦園鄉(xiāng)8號試點村臺安置社區(qū)已于5月底開工，長興集鄉(xiāng)8號試點村臺安置社區(qū)預計7月份開工，其余26個村臺已進入沉降期。99個舊村臺和473公里臨時撤離道路分別開工15個、269公里，其中撤離道路完工163公里。筑堤保護工程也開工建設。
東平6.2萬群眾正搬離灘區(qū)
搬進新房，廠房就和社區(qū)挨著
東平縣戴廟鎮(zhèn)新時代佳苑正在進行社區(qū)綠化工作。
山東黃河灘區(qū)脫貧遷建，是一項重大的民生工程，關系著60萬灘區(qū)群眾的“安居夢”和“致富夢”。作為黃河灘區(qū)遷建的一個試點，泰安市東平縣共涉及4個鎮(zhèn)61個行政村。這里，6.2萬群眾正搬離灘區(qū)，住上新樓房，過上好日子。曾經(jīng)頻發(fā)的水患和一貧如洗，正逐漸遠去。
以前下雨就提心吊膽
現(xiàn)在搬進樓房真安心
7月4日下午，山東省東平縣耿山口社區(qū)。77歲的張?zhí)m新正搖著蒲扇乘涼，“現(xiàn)在進了社區(qū)，各方面都比以前好多了。”她回憶，以前住在灘區(qū)，雨季一下雨就擔心黃河發(fā)大水。“一下雨我們就得跑，整天提心吊膽的。現(xiàn)在可好了，住進樓房，風吹不著雨打不著，安心！”
張?zhí)m新的話引起了其他老人的共鳴。“當時政府動員俺們搬，還有人有不同想法。現(xiàn)在搬了，沒想到這么好，改變這么大。”86歲的宋志英談起從黃河灘區(qū)遷出不斷感慨。
東平是黃河灘區(qū)脫貧遷建一期試點工程，而耿山口社區(qū)由黃河灘區(qū)的耿山口和丁莊兩個自然村遷建而來，這個社區(qū)是山東省第一個搬遷的灘區(qū)遷建社區(qū)。
“2015年8月，簽了搬遷協(xié)議；2016年3月，項目正式動工；2017年10月，整村搬遷。”耿山口社區(qū)村主任耿進周介紹，社區(qū)規(guī)劃了28棟住宅，還有一棟養(yǎng)老中心、一棟幼兒園，社區(qū)還和新興際華集團合作開發(fā)了銀河鞋業(yè)項目，廠房就和社區(qū)挨著。“一些居民就在那里上班，很多村都羨慕我們。”
東平縣戴廟鎮(zhèn)十里堡村的村民王忠義，剛帶著孩子去耿山口社區(qū)看了看，羨慕之情溢于言表。“他們這兒建得可真好，我們也盼著快點搬家呢！”王忠義目前正在戴廟鎮(zhèn)新時代佳苑干活，這里是他即將要搬進去的新家。“你說搬家的時候我是放個三千響鞭炮好呢，還是放個五千響？”
100多棟樓真氣派
還有學校衛(wèi)生院
“我們這也快了。”東平縣舊縣鄉(xiāng)舊縣四村的張春理說。“新社區(qū)有一百多座樓，真是氣派。”
舊縣鄉(xiāng)時代新城社區(qū)是東平縣黃河灘區(qū)脫貧遷建工程規(guī)模最大的社區(qū)，也是全省4個萬人社區(qū)之一，社區(qū)占地面積808畝，建筑面積47.4萬平方米，規(guī)劃建設住宅樓121棟。安置12個村，10905人，3408戶群眾，將回遷到這里。
“這里原來是舊縣三村和四村的老村莊，我們社區(qū)是唯一一個先拆后建的。2018年9月5日開工建設，2019年4月主體就全部封頂，用了短短的7個月。”舊縣鄉(xiāng)黨委書記鄭興利說。
鄭興利介紹，今年9月30日將全部達到竣工條件，10月份組織群眾回遷。“121棟樓全部安裝了電梯，室內(nèi)進行了簡裝，安裝了套裝門，鋪設了地磚，外墻保溫，中空玻璃，拎包就能入住。社區(qū)配套設施齊全，九年制一貫學校、高標準幼兒園、設備齊全的衛(wèi)生院，解決了群眾的入學就醫(yī)問題，天然氣入社區(qū)解決了群眾的吃飯和供暖問題。”
就業(yè)有著落
物業(yè)費有補貼
樓蓋起來了，如何讓群眾買得起？舊縣鄉(xiāng)在實際工作中給出了答案。12個村搬遷后可復墾土地1816.34畝，土地流轉后每個村集體收入可達80多萬元，村集體對于搬遷群眾中的低保戶和貧困戶進行政策兜底，物業(yè)費進行政策補貼，使所有群眾都買得起房，住得起房。
“舊房評估多少錢，上級補助多少錢，自己還需要籌多少錢，前期就讓群眾做到心中有數(shù)。”鄭興利說，舊房的錢加上補助的錢，老百姓自己并不需要掏多少錢或者有的不需要掏錢，這樣百姓心里就有數(shù)了。
住上了樓，生活怎么辦？舊縣鄉(xiāng)按照遷建村群眾實現(xiàn)“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”的要求，加大招商引資項目，同步推進產(chǎn)業(yè)項目建設。“目前我們招來了兩個項目，無紡布加工和好孩子集團童車加工，這些都是無污染、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)項目，解決了社區(qū)建成后群眾就近就業(yè)問題，前期能解決500人的就業(yè)問題。”鄭興利介紹。
同時，為了解決群眾搬進來后擔心生活成本上漲的問題，原有老村莊占地是近2000畝，除去規(guī)劃、輔助等，這些土地將不分到每戶進行分散經(jīng)營，而是統(tǒng)一進行土地流轉，進行規(guī)模經(jīng)營，這樣平均到每個村帶來80萬元左右的收入。這些收入大部分用于群眾的物業(yè)費、水費、電費等，特別是村里的低保戶、貧困戶，這樣就解決了老百姓的后顧之憂。
東平是全省20個扶貧工作重點縣之一。東平縣黃河灘區(qū)涉及戴廟鎮(zhèn)、銀山鎮(zhèn)、斑鳩店鎮(zhèn)和舊縣鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個行政村、6.2萬人，面積92平方公里。2015年和2016年，先后被納入全省黃河灘區(qū)遷建一期和二期試點；2017年5月份以來，根據(jù)全省黃河灘區(qū)脫貧遷建總體規(guī)劃，啟動三期工程。
工程推進中，圍繞“讓灘區(qū)群眾住進好房子、過上好日子”目標，打好政策支撐、資源整合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“組合拳”，統(tǒng)籌推進搬遷社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)共建”，整體工作走向全省乃至全國前列，為全面推進我省黃河灘區(qū)脫貧遷建提供了可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 朱貴銀）
