原標(biāo)題:北京掃黑除惡一年半,最全賬單在這里!

  有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治、除惡務(wù)盡。

  北京掃黑除惡一年半,成效如何?

  記者整理發(fā)現(xiàn),過(guò)去一個(gè)月里,北京市紀(jì)委監(jiān)委、公安局、檢察院、法院等陸續(xù)發(fā)布的掃黑除惡成果主要包括:

  公安共打掉涉黑涉惡組織百余個(gè),刑拘約1200人,破案900多起,查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)6億多元;

  檢察院已起訴300余人,向40余家單位制發(fā)檢察建議,收到回函30余份;

  法院共受理涉黑涉惡案件近百起,一審判決60余件270余人,其中判處五年以上有期徒刑46人,判處追繳、罰沒(méi)、退賠財(cái)產(chǎn)1.27億元;

  紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查結(jié)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案99件,包括2名局級(jí)、25名處級(jí)干部在內(nèi)的86人受到黨政紀(jì)處分,34人被移送司法。

  這并不是全部。

  去年11月召開(kāi)的北京市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)提出,要堅(jiān)決做到有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治、除惡務(wù)盡。具體來(lái)說(shuō),要在四方面下工夫,即:保持對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),在加強(qiáng)案件辦理、依法有效打擊上下工夫;加強(qiáng)深挖徹查,在打“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”上下工夫;加強(qiáng)基層組織建設(shè),在徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤上下工夫;加強(qiáng)標(biāo)本兼治,在源頭治理、綜合治理上下工夫。

  除了前述“掃黑”“拔傘”方面,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面,北京市集中排查了全市923名有前科村“兩委”干部問(wèn)題線索,重點(diǎn)清查虛假入黨問(wèn)題干部、入黨時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤以及受過(guò)行政處罰或刑事處罰后未作出處理的干部,給予247人黨紀(jì)政務(wù)處分。

  在標(biāo)本兼治方面,北京市還開(kāi)展了以“黑物流”“黑中介”“黑開(kāi)采”“黑旅游”等人民群眾反映強(qiáng)烈的8個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)打擊整治行動(dòng),公安機(jī)關(guān)累計(jì)破案1940起,遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。北京市金融、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)均完善落實(shí)了金融、建筑、運(yùn)輸、旅游等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管制度和措施。

  去年以來(lái),北京市對(duì)278個(gè)村實(shí)行了市區(qū)兩級(jí)掛賬,有效減少了各類(lèi)公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),全市刑事警情同比下降17%。

  2019年6月29日,北京,藍(lán)天白云下“掃黑除惡,凈環(huán)境,促穩(wěn)定,保平安”宣傳標(biāo)語(yǔ)。圖/視覺(jué)中國(guó)

  下面記者帶大家來(lái)具體看看北京公安、檢察、法院、紀(jì)檢監(jiān)察各自的具體成果和典型案例:

  公安

  啟動(dòng)掃黑除惡5號(hào)行動(dòng),打掉10余個(gè)涉貸、涉黃團(tuán)伙

  截至6月中旬,北京市公安部門(mén)已連續(xù)部署開(kāi)展了掃黑除惡1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),摸排涉黑涉惡線索6100余條,打掉涉黑涉惡團(tuán)伙118個(gè),破案900余起,刑事拘留1100余人,扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)價(jià)值6億余元。

  其間,北京警方成功鏟除了以房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村原黨支部書(shū)記陳海濤為首,把持基層政權(quán)、為害一方的犯罪團(tuán)伙,打掉了延慶區(qū)以張艷超為首,涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、故意傷害、尋釁滋事及聚眾斗毆的惡勢(shì)力團(tuán)伙。

  北京市公安局嚴(yán)厲打擊“黑物流”“黑旅游”“黑中介”等八類(lèi)影響群眾安全感、滿意度的秩序類(lèi)違法犯罪和社會(huì)治安亂點(diǎn)、亂象,積極推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理,被公安部作為典型經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。

  北京警方還聚焦不同亂象、領(lǐng)域和地區(qū),先后打掉違法犯罪團(tuán)伙4600余個(gè),刑事拘留3200余人,破案1900余起。其中,打掉“黑中介”團(tuán)伙8個(gè),刑事拘留82人;打掉“黑物流”團(tuán)伙5個(gè),刑事拘留30人;鏟除各類(lèi)“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”4500余個(gè),刑事拘留2100余人,破案1600余起。相關(guān)措施有效地清理整治了社會(huì)治安亂點(diǎn)、亂象,帶動(dòng)全市刑事警情同比下降了17%。

  在今年6月1日啟動(dòng)的掃黑除惡5號(hào)行動(dòng)中,警方共打掉違法犯罪團(tuán)伙80余個(gè),做拘留以上處理630余人,核破案件120余起。其中,尋釁滋事、敲詐勒索等團(tuán)伙50余個(gè),刑事拘留300余人,核破案件80余起。

  圍繞影響民生領(lǐng)域的涉貸新型犯罪,北京市公安局加強(qiáng)與金融、工商、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)接協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)打擊,及時(shí)打掉涉貸團(tuán)伙10余個(gè),刑事拘留80余人。平谷分局連續(xù)打掉非法討債團(tuán)伙2個(gè),刑事拘留6人。懷柔分局打掉1個(gè)以誘惑賭博還款的方式壘高債務(wù)的“套路貸”團(tuán)伙,刑事拘留3人。

  警方還打掉涉黃敲詐團(tuán)伙4個(gè),刑事拘留20余人。西城分局成功打掉以陳某為首的“仙人跳”涉黃敲詐勒索團(tuán)伙,11名團(tuán)伙成員全部歸案,均已依法刑事拘留。朝陽(yáng)分局從社交軟件入手,通過(guò)深挖案情,成功打掉分別以郝某、劉某為首的2個(gè)招嫖賣(mài)淫、對(duì)嫖客實(shí)施敲詐團(tuán)伙,刑事拘留6人。

  檢察院

  在涉黑第一案中發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)政府招投標(biāo)違法

  房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村原黨支部書(shū)記陳海濤案,是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),北京市查處的第一起涉黑案件。

  北京市人民檢察院第二分院在辦理此案中發(fā)現(xiàn),琉璃河鎮(zhèn)政府在某幼兒園新建工程招投標(biāo)以及建設(shè)過(guò)程中存在違法行為。于是,檢察機(jī)關(guān)在該案提起公訴前,向該鎮(zhèn)政府制發(fā)了檢察建議,要求鎮(zhèn)政府組織或申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)該幼兒園的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行安全評(píng)估,并采取必要措施消除安全隱患;同時(shí),要加強(qiáng)公共建設(shè)的管理,切實(shí)做到依法行政。

  對(duì)此,琉璃河鎮(zhèn)政府高度重視,召開(kāi)鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)研究檢察建議書(shū)內(nèi)容,嚴(yán)格相關(guān)施工單位的資質(zhì)審查。

  這是北京市檢察機(jī)關(guān),在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,參與社會(huì)綜合治理職能的一個(gè)縮影。從2018年1月份以來(lái),北京市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦理的掃黑除惡案件,共向41家單位制發(fā)了檢察建議,收到回函31份,有力促進(jìn)了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

  昌平區(qū)人民檢察院在辦理華士中等人涉嫌黑惡勢(shì)力犯罪案件時(shí),發(fā)現(xiàn)S2線黃土店車(chē)站外搭建違章建筑情況嚴(yán)重,犯罪團(tuán)伙成員控制周邊攤販和“黑車(chē)”市場(chǎng),實(shí)施多起敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事犯罪,檢察官注意收集車(chē)站周邊違法違規(guī)行為情況,深挖案件成因背后的管理問(wèn)題,向昌平區(qū)霍營(yíng)街道辦事處制發(fā)了檢察建議。

  對(duì)此,霍營(yíng)街道高度重視,經(jīng)認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)、配合相關(guān)職能部門(mén)和單位,持續(xù)開(kāi)展拆違控違、城市環(huán)境秩序綜合治理、黑車(chē)整治等社會(huì)治理工作。

  法院

  涉黑第一案,組織者和積極參與者均沒(méi)收財(cái)產(chǎn)

  房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村原村黨支部書(shū)記陳海濤案,是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),北京法院審理的首例涉黑案件。

  案發(fā)時(shí),陳海濤系房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任。2004年至2017年間,陳海濤先后糾集無(wú)業(yè)人員崔積慧、曲建民、李宏利,其妻許洪心、其子陳朗等10余人,多次實(shí)施聚眾賭博,組織中國(guó)公民赴境外賭博、聚眾斗毆、尋釁滋事、串通投標(biāo)、虛開(kāi)發(fā)票、非法占用農(nóng)用地、強(qiáng)迫交易等20余起違法犯罪活動(dòng),違規(guī)承攬農(nóng)村惠農(nóng)工程,占地違章建筑出租牟利,聚斂巨額財(cái)富,逐漸形成以陳海濤為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,許洪心、崔積慧、曲建民、李宏利、陳朗等人為積極參加者的黑社會(huì)性質(zhì)組織;并收買(mǎi)國(guó)家工作人員,為組織謀取不正當(dāng)利益提供便利等。

  今年5月28日,北京二中院以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等14項(xiàng)罪名,判處陳海濤有期徒刑二十五年,剝奪政治權(quán)利三年,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);以參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪等判處崔積慧、陳朗、許洪心等13人有期徒刑十年至一年四個(gè)月不等的刑罰,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)或罰金。

  北京市高院相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,黑勢(shì)力染指基層政權(quán),攫取非法經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)伴有“保護(hù)傘”,是當(dāng)前黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的突出特點(diǎn)。本案陳海濤案發(fā)時(shí)系農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo),犯罪時(shí)間跨度長(zhǎng)、觸犯罪名多、涉案財(cái)產(chǎn)數(shù)額巨大,對(duì)當(dāng)?shù)鼗鶎诱?quán)和基層民主造成了嚴(yán)重破壞。法院在對(duì)被告人陳海濤依法從重判處刑罰的同時(shí),加大“打財(cái)斷血”力度,對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)者陳海濤和積極參加者許洪心、陳朗判處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。該案的依法嚴(yán)懲,對(duì)于鞏固基層政權(quán)、加強(qiáng)基層組織建設(shè),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定具有重要意義。

  紀(jì)檢監(jiān)察

  查處村社“兩委”換屆拉票賄選,取消18人資格

  6月11日,豐臺(tái)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了一起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件:長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)辛莊村原黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任石鳳剛違規(guī)混入黨組織,結(jié)黨營(yíng)私,組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織,利用黑惡勢(shì)力欺壓群眾,干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承包、集體土地承包。石鳳剛因此被開(kāi)除黨籍,涉嫌犯罪問(wèn)題已移送司法機(jī)關(guān)處理。該組織的其他7名黨員均被開(kāi)除黨籍或被取消預(yù)備黨員資格。

  石鳳剛案是北京市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題的最新成果之一。

  北京市紀(jì)委監(jiān)委日前披露:截至今年5月底,查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題,全市共立案170件,查結(jié)99件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分86人,其中局級(jí)2人,處級(jí)25人,移送司法機(jī)關(guān)34人。

  在查辦陳海濤涉黑專(zhuān)案中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對(duì)4名黨員干部、公安干警采取留置措施并移送司法機(jī)關(guān)處理,對(duì)15名失職失責(zé)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  北京市還把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)肅查處和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

  專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),北京市集中排查全市923名有前科村“兩委”干部問(wèn)題線索,重點(diǎn)清查虛假入黨問(wèn)題干部、入黨時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤以及受過(guò)行政處罰或刑事處罰后未作出處理的干部,給予247人黨紀(jì)政務(wù)處分。

  同時(shí),北京還加強(qiáng)全市村和社區(qū)“兩委”換屆紀(jì)律監(jiān)督,嚴(yán)肅查處拉票賄選、破壞基層選舉秩序案件,截至目前,全市已立案47件,其中取消候選人資格18人,給予黨內(nèi)警告9人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人,留黨察看5人,開(kāi)除黨籍4人,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力把持基層政權(quán)。

  新京報(bào)記者 沙雪良