原標(biāo)題：濟南又迎創(chuàng)城“大考”！29個考察團扎堆來學(xué)習(xí)，成追趕“目標(biāo)”
非機動車停止線前加了四個字“請勿越線”，濟南的路口文明經(jīng)過創(chuàng)城得到很大提升。（資料片）
文明進(jìn)步無止境，創(chuàng)城永遠(yuǎn)在路上。今年是中央文明辦對省會、副省級全國文明城市開展測評的第二年，濟南也將迎來又一次大考。8月1日下午，濟南市召開全市創(chuàng)建全國文明城市迎評工作動員會，明確創(chuàng)城各項工作要求，擦亮文明城市金字招牌。
29個考察團扎堆來學(xué)習(xí)
濟南成創(chuàng)城追趕目標(biāo)
創(chuàng)城不易，守城更難，濟南深知這一點。今年各個城市之間的競爭十分激烈。在去年獲得年度測評第一名之后，濟南的創(chuàng)城工作已經(jīng)成為各個城市的工作標(biāo)桿和追趕目標(biāo)。“已經(jīng)到了不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的地步。”濟南市委副書記蘇樹偉這樣分析濟南面臨的形勢。
據(jù)了解，今年以來，四川、甘肅2個省級考察團，廣州、南昌、鄭州、銀川等15個省會城市以及湖北十堰等12個地級市考察團，“扎堆”來濟學(xué)習(xí)考察，考察密度頻度之高、考察隊伍規(guī)格之高為歷年罕見。各城市均把文明城市創(chuàng)建爭先進(jìn)位作為頭等大事，舉全市之力強勢推進(jìn)，決心之堅、力度之大、措施之實超乎想象。
“當(dāng)前的競爭格局，誰的思路新、措施實、步子大，誰就能早進(jìn)位，進(jìn)前位。”蘇樹偉表示，因此，絕不能盲目樂觀，更不能坐享其成、停滯懈怠。否則，濟南的優(yōu)勢將喪失殆盡，被趕超甚至下滑到靠后位次。現(xiàn)在，我們面臨如何把優(yōu)勢保持住并轉(zhuǎn)化為勝勢的巨大考驗。“對此，濟南市委市政府的態(tài)度是一貫的，也是明確的、堅決的，那就是在創(chuàng)建全國文明城市這個問題上，濟南必須當(dāng)仁不讓地繼續(xù)走在全國前列，這個沒有任何商量的余地。”
據(jù)了解，今年是中央文明辦對省會、副省級全國文明城市開展測評的第二年，測評依據(jù)仍然是《全國文明城市測評體系（2018版）》。不同的是，中央文明辦在去年測評中僅抽取了95項標(biāo)準(zhǔn)，有一半指標(biāo)實際上并未測評。根據(jù)以往經(jīng)驗，今年的測評標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到三分之二左右。此外，今年的年度測評可能要提前至國慶節(jié)后，現(xiàn)在距離測評僅有兩個多月的時間。
創(chuàng)城測評用上大數(shù)據(jù)
功夫必須下在平時
“市民素質(zhì)高一分，城市形象美十分”。市民的文明行為，是對文明城市最好的詮釋。蘇樹偉表示，現(xiàn)在部分市民身上還存在與全國文明城市形象不和諧的“音符”，還有著種種不文明現(xiàn)象。
“文明也是管出來的。”蘇樹偉表示，要用好《文明行為促進(jìn)條例》，抓好深入普法、嚴(yán)格執(zhí)法、以案釋法環(huán)節(jié)，把一些嚴(yán)重的不文明行為納入信用信息平臺，記入個人信用檔案，引導(dǎo)市民守好公德底線。在出行秩序方面，要依法依規(guī)加大管理力度，保持高壓態(tài)勢，下大力氣解決亂闖紅燈、混行逆行、亂穿馬路等突出問題。要合理施劃停車標(biāo)線，嚴(yán)厲查處機動車、非機動車亂停亂放、隨意停靠等行為。
“從近年測評情況看，中央文明辦越來越重視運用大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段開展實地測評。”蘇樹偉表示，特別是對交通出行情況，會調(diào)取某段時間監(jiān)控錄像進(jìn)行考察，所以必須把功夫用在日常，把問題解決在平時。
會上，濟南還印發(fā)了《全國文明城市創(chuàng)建“十大攻堅行動”實施方案》，從市民文明素質(zhì)、城市環(huán)境面貌、道路交通秩序、窗口行業(yè)服務(wù)、社區(qū)文明創(chuàng)建、校園周邊環(huán)境等方面進(jìn)行全面提升。
因工作原因造成丟分的
要堅持倒追責(zé)任
蘇樹偉表示，在創(chuàng)城中，濟南的領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任要落實，每個部門層級都要把組織構(gòu)架建起來，確實要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，基層關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。形成雙向聯(lián)動、齊抓共管的局面。
“一定要以刀刃向內(nèi)、自我革命的精神，堅決杜絕只發(fā)號召不出實招，只造聲勢不做實事，只做部署不抓落實的問題。”蘇樹偉表示。會上還印發(fā)了創(chuàng)城的《目標(biāo)責(zé)任分解》，濟南也要求各級各部門要嚴(yán)格按照責(zé)任分工，層層細(xì)化分解任務(wù)，制定任務(wù)書、明確路線圖、確定時間表，達(dá)到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。
蘇樹偉表示，機構(gòu)改革后，部分部門職能還處于磨合期、調(diào)整期，但落實任務(wù)等不起、也拖不起。“越是這個時候，越能體現(xiàn)一個城市、一個單位、一個社會的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，越能體現(xiàn)城市的文明程度和廣大干部群眾的境界素質(zhì)。”濟南的各級各部門在落實創(chuàng)城任務(wù)中，歷來就有“寧可向前一步交叉重疊，決不退后一步形成鴻溝”的優(yōu)良作風(fēng)。面對艱巨的工作任務(wù)，更是需要固樹立全市“一盤棋”的思想，在推進(jìn)工作中加強溝通協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、相互促進(jìn)的工作格局。
此外，濟南還要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰丟分、誰擔(dān)責(zé)”的原則，對思想不重視、工作不主動、履行職責(zé)推諉扯皮不到位的單位，要進(jìn)行通報批評。“對因工作原因造成測評迎檢丟分的，要堅持倒追責(zé)任，問題出在哪里，責(zé)任就追究到哪里；分丟在哪個環(huán)節(jié)，責(zé)任就追究到哪個環(huán)節(jié)，絕不姑息。”
去年文明城市復(fù)評濟南就拿下第一
2019年3月20日，2018年度全國文明城市測評成績和排名在中國文明網(wǎng)公布，濟南在28個省會（首府）、副省級全國文明城市中以95.68分的成績排名第一。從2015年到2017年，濟南在文明城市創(chuàng)建中曾拿下多個第一。
從2015年參評第五屆全國文明城市以來，濟南在每次的文明城市測評中都會得到第一。2016年，濟南市年度測評成績?yōu)?4.65分，繼獲得2015年年度測評省會（首府）提名城市第一名后，測評成績再次位列第一。
2017年11月14日，中央文明委發(fā)布了《關(guān)于表彰第五屆全國文明城市（區(qū)）、文明村鎮(zhèn)、文明單位的決定》。其中，在第五屆全國文明城市（區(qū)）名單中，濟南位列五個省會城市的榜首，摘得“全國文明城市”的“金字招牌”，正式成為全國文明城市。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲 實習(xí)生 葛振博 李家家）
