歷史的演進,總在回望中意味深長。
1989年6月12日,國務院批準日照升格為地級市,11月5日,地級日照市正式對外辦公。從此,日照掀開了發展歷史上嶄新的一頁。
時光流轉,歲月更迭。城市發展的延長線畫到今天,日照演繹了灘涂荒地上崛起海濱新城的華麗蛻變。探尋那個隱藏在表象下面、撬動發展的支點力量,我們發現,一次次沖破桎梏的思想解放,一次次“頭腦風暴”中積淀的變革力量,為城市贏得了發展的機遇,推動日照向著城市的夢想鏗然前行。
尤其是2018年以來,“發力超越”的責任在前,日照把握新舊動能轉換的山東機遇,聚焦聚力高質量發展,用與時俱進的“一、三、五”總體發展戰略,領航城市,逐浪前行,更一次又一次用觀念變革的刀鋒,打開 一片發展新天地,書寫了濃墨重彩的嶄新篇章。

“夾縫”突圍拆除思想的圍墻
打開思想,前行的步伐會邁得更快。上個世紀90年代初,日照組織黨政考察團去南方學習,看到他們的機關大院大多都沒有圍墻,這對考察團成員的觸動很大?;貋砗?,日照便著手將城區部分單位的圍墻拆掉,并在某些沿街區域搞商鋪,發展第三產業。
有形的圍墻好拆,思想中無形的條條框框如何打破?
活在“夾縫”里,不少人曾經有這樣的看法。擁有全國最好的建港條件,有優越的腹地交通條件,有豐厚的土地儲備和優美的自然風光,然而,南有連云港,北有青島,兩大區域將日照夾擊成一個缺乏吸引力的洼地。破“繭”之路何在?
對日照的市情,決策者們有著更清晰的認識,“日照與先進地區的差距表現在經濟發展上,但根子卻在思想觀念上”。
“如果不從落后的思想觀念中解放出來,發展就會困難重重。”于是,拆掉思想中的圍墻,成為日照歷屆市委、市政府聚力突破的重點———
2002年,開展“學習先進找差距、解放思想促發展”活動,重點解決干部群眾普遍存在的安于現狀、小富即安、自我滿足等思想觀念問題。
2003年,“革除障礙、跨越發展”大討論直面發展問題,大大破除了影響全市加快發展的觀念、體制、社會風氣等方面的障礙。
2004年,“周邊大發展、我們怎么辦”解放思想大討論,進一步強化全市上下的危機意識、機遇意識和創新意識。
2005年至2006年的“立足新起點、實現新跨越”主題討論活動,讓廣大干部群眾深刻地認識到,只有科學發展才是真發展。
思想的解放,使日照從僵化中覺醒、從沉悶中新生。
不知不覺中,人們看待發展的視野變了,堅持“走出去,請進來”發展理念,促成一批企業落戶日照,拉起了臨港工業發展的框架;人們思考問題的角度變了,“甘當配角,錯位發展”的思路,讓青島從競爭對手,變成了日照對外開放的舞臺;人們審視周邊的態度變了,面對連云港市提出的“學山東、趕日照”,日照更多的則是反思差距和不足,并借助“周邊大發展,我們怎么辦”解放思想大討論,在張揚優勢中,找尋差距,推動發展。

審時度勢把握發展的命題
以解放思想為核心,科學發展的理念不斷深入人心。然而,思想解放無止境,思想觀念問題始終伴隨著改革開放的進程和形勢任務的不斷變化而變化。
2008年,被納入魯南經濟帶區域發展規劃的日照,臨港產業乘勢而起,城市發展孕育著無限生機。如何“抓住新機遇,增創新優勢,實現新跨越”?
一場名為“學先進,找差距,促發展”的解放思想大討論,在全市范圍內展開。于是,立足全局“向南看、向北看”,以先進地區為標尺,日照人看到了自己的優勢和差距,并通過觀念的更新、精神的振奮,追求率先、創新、優質發展。
審時度勢,是思想解放的首要前提。2011年1月,山東半島藍色經濟區建設上升為國家戰略?!八{區”建設,讓正在推進的經濟結構調整提速,在藍色“靈魂”指引下,日照敢想、敢試、敢闖。
與此同時,以“開放創新、轉型升級、跨越發展”為主題的新一輪思想大解放的號角又適時吹響。2011年的“三力”建設年、2012年的行政程序年、2013年的文化建設年、2014年的生態建設年,豐富的活動載體,在著力推動政府工作提速提效的同時,使得全市上下跨越發展的決心越來越堅定,搶抓機遇的意識越來越強烈。
經濟發展的新常態,劃出了一條新的起跑線。在2015年7月16日至17日召開的全市突破園區聚力招引動員大會上,市委、市政府明確提出:發展仍是當前和今后第一位的任務。于是,肩負責任與擔當,在“解放思想求創新,轉型升級促發展”的思想引領下,日照開啟一場爬坡過坎、滾石上山的接力攻堅。
遵循“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,從突破園區、激活發展源動力,到聚力招引、培植新的增長點,再到效能建設、營造良好發展環境,日照在歷史的腳本里續寫城市發展的新篇章。

順勢而為開啟全新的征程
發展的腳步不斷前行,它也激勵著日照以更寬的視野、在更大的格局中,不斷深化對自身市情的精準把握,思考新時代新思想新征程中的變局之路。
2018年,日照的發展進入了從“蓄勢積能”到“發力超越”的新階段。恰逢其時,2018年1月初,山東新舊動能轉換綜合試驗區成為重大國家戰略,吹響高質量發展的進軍號。
站在時空交會點上的日照,在機遇與挑戰的激烈變奏中,用與時俱進的“一、三、五”總體發展戰略,引領發展新航程:一個目標,即建設美麗富饒、生態宜居、充滿活力的現代化海濱城市;三個導向,即問題導向、創新導向、市場導向;五大戰略,即生態立市、工業強市、旅游富市、開放活市、人才興市。
“干字當頭、實字托底、好字優先,堅決打贏新舊動能轉換高質量發展這場硬仗”,日照開啟了新一輪的時代“趕考”———
這是“雙招雙引”的新理念———樹立“以項目論能力、以項目論水平、以項目論作風、以項目論英雄”的導向,與時俱進革新抓項目的理念,從拼地價、拼稅收、拼資源,升級為拼格局、拼平臺、拼創新、拼環境。
這是鄉村振興的新探索——— 盡銳出戰,干在實處,堅持全域化謀劃、項目化推進、市場化運作、精品化打造,全力書寫好鄉村振興的日照篇章。
這是發展創新的新要求———舉全市之力,聚各方之智,以創建國家創新型城市為抓手,大力推進理念革新、平臺革新、產業革新、人才革新和制度革新,努力在新一輪區域競爭中搶占先機、贏得主動。
這是林水會戰的新層次——— 豐富內涵,提質增效,迅速掀起新一輪林水會戰熱潮,進一步擦亮“生態日照”的金字招牌。
這是城市建設的新內涵——— 創新理念,提升標桿,以創建國家生態園林城市為抓手,實現規劃有高度、建設有厚度、管理有力度、城市有溫度。
這是旅游富市的新高度———熱情擁抱高鐵時代,抓高品質旅游項目打造、高水準旅游接待設施建設、高效率旅游交通設施完善、高標準旅游市場秩序整治,為加快建設現代化海濱城市鑄造強勁“引擎”。
這是共建共享的新圖景———加快打造創新之城、生態之城、活力之城、旅游之城、藍色之城,“五城同創”錨定日照未來發展方向。
思想再解放,觀念再更新,為城市轉型發展明晰了路徑。于是,和著“創新、落實”的工作主旋律,日照干實事、求實效、拼實勁,甩開膀子加油干、頭拱地向前沖,將一幕幕生動的發展場景,連綴成一幅活力無限的發展版圖。
30年回望,無數生動的實踐證明,思想解放一步,發展就前進一步;觀念超前一步,發展就領先一步。
在日照市建市30周年之際,對標京冀滬,坐不住、等不起、慢不得的緊迫感,讓日照再次以自我革命精神,大力度推進流程再造?!白晕腋锩紫纫獜乃枷肷细锩?,敢于刀刃向內,向陳舊思想、落后觀念‘開刀’”,決心敲碎思想桎梏的日照,堅持用群眾和市場主體感受的尺子來檢測檢驗流程,用數字化、市場化、平臺化、制度化的利器來重構重塑流程,并出臺《關于加強制度創新推進流程再造的實施意見》,用行動作出了最有力的表態。
凡是過往,皆為序章。奔向美麗富饒、生態宜居、充滿活力的現代化海濱城市的新征程,日照解放思想的腳步永不停歇、發展前行的腳步永不停歇,一路向前,揚帆遠航!
(來源:日照新聞網 http://www.rznews.cn/viscms/jinritoutiao1112/20191008/433123.html)