一線環境監管執法工作的對象主要是轄區內的工業企業，在長期的現場檢查過程中，監管執法工作人員難免受到固有的傳統執法觀念的影響。近年來，淄博高新區環保局積極學習兄弟單位先進經驗，立足自身實際，結合轄區企業現狀，著力轉變“重監管輕服務”、“以罰代改”等傳統執法觀念，努力樹立一線環境監管執法新風氣。
圖文：淄博高新區環保局工作人員現場幫扶指導企業完善環保設備運行維護臺賬。
樹立服務意識提升服務精神
近年來，我國的環境監管執法力度日漸增強，各類專項檢查行動不斷，通過嚴格監管與執法確實震懾了那些不法企業，提升了社會的環境管控水平。但是在取得這些成績的同時，我們必須看到，一線環境監管執法工作中“重監管輕服務”的傳統執法觀念依然存在，由此帶來的一線監管執法態度“生、橫、硬、冷”，“監管執法與企業發展尖銳對立”的情況時有發生，不利于提升環境監管執法的有效性與促進企業發展。
企業是社會物質財富的主要生產者，幫助和引導企業以環保的方式進行生產經營活動是環保工作的重要方向，監管與服務并重，實現環境監管執法與企業發展雙贏的局面是最優的結果。從貫徹執行《禁止環保“一刀切”工作意見》，到為企業現場號脈答疑，再到指導企業進行固廢等各類專業系統的填報，淄博高新區環保局更加注重幫扶和引導企業，強化提升服務意識和精神，努力實現環境監管執法與企業發展雙贏，凸顯了服務型政府的優良形態。
避免以罰代改注重求真求實
環境執法是一線環境監管執法工作的重要方面，行政處罰是保證環境執法效果的強制措施。但是，在日常的一線環境監管執法工作中，由于需整改落實問題的涉及面廣、延時性長等一系列原因，容易受到“以罰代改”的傳統執法觀念影響，從而使有的企業往往是只交了罰款卻沒有真正的做到按要求整改。
針對此類情況，淄博高新區環保局深入分析形成原因，及時確立“真抓真改、立查立改、回頭常看”的工作措施，對于行政處罰案件實行網上銷號制度，只有真正整改落實到位的企業才能在網上銷號，才能將信用評價系統中的黃標企業轉為綠標企業。此外，針對后續監管，嚴格落實定期“回頭看”制度，確保整改效果的長效性，有效轉變了“以罰代改”的傳統執法觀念，取得了良好的效果。
淄博高新區環保局相關負責人表示：“下一步，我們將繼續堅持已制定的各類有益舉措，保持‘監管與服務并重’、‘注重求真求實’等良好風氣，繼續做好一線環境監管執法工作，確保淄博高新區空氣環境質量持續改善。”
（齊魯晚報?齊魯壹點記者王亞男通訊員王盛利徐吉勇沈晗）
