原標(biāo)題：濟(jì)南高新區(qū)：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有總店，便利直營分店不需辦營業(yè)執(zhí)照了
在濟(jì)南高新區(qū)開連鎖便利店更方便了！近日，濟(jì)南高新區(qū)發(fā)布新政，試點(diǎn)推行“一區(qū)一照一證”政策。據(jù)悉，只要是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南高新片區(qū)內(nèi)開設(shè)有符合要求的品牌連鎖便利總店（首店），在濟(jì)南高新區(qū)范圍內(nèi)再開設(shè)其它直營分店，不再分別辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，各直營分店懸掛總店證照副本即可。
“我們本來預(yù)計(jì)2020年2月在東城逸家開設(shè)一家新店，剛好我們符合新政策的規(guī)定，這樣，我們本月30日東城逸家店就可以開張了。”12月26日，中商惠民集團(tuán)副總裁、濟(jì)南嗨家便利店有限公司總經(jīng)理張一芬十分高興。她說，企業(yè)剛來到濟(jì)南發(fā)展不久，就趕上了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策紅利，“濟(jì)南高新區(qū)新推出的舉措非常及時(shí)，節(jié)約了我們的時(shí)間和材料成本，讓我們將更多地精力放在企業(yè)內(nèi)部規(guī)范發(fā)展上。”
張一芬所說的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策紅利，是近日濟(jì)南高新區(qū)新推出的“一區(qū)一照一證”新舉措。據(jù)悉，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》精神，結(jié)合濟(jì)南市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市支持首店經(jīng)濟(jì)和連鎖經(jīng)營發(fā)展的若干措施的通知》要求，12月19日，濟(jì)南高新區(qū)發(fā)布了《濟(jì)南高新區(qū)關(guān)于試點(diǎn)推進(jìn)品牌連鎖便利店發(fā)展的若干措施》的通知。
通知指出，在濟(jì)南高新區(qū)范圍內(nèi)符合統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一門店管控、統(tǒng)一設(shè)施配置、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商品采購、統(tǒng)一物流配送等“六統(tǒng)一”要求的品牌連鎖便利店，以直營方式開展經(jīng)營的便利店，可試點(diǎn)推行“一區(qū)一照一證”新政策。
根據(jù)這一政策，總部設(shè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)、內(nèi)部管理機(jī)制健全、總部直接出資及管理的品牌連鎖便利店（加盟店除外），試點(diǎn)“一區(qū)一照一證”模式登記：即連鎖便利店選擇總店（首店）作為本區(qū)的管理機(jī)構(gòu)，辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證時(shí)統(tǒng)一標(biāo)注“試點(diǎn)推行一區(qū)一照一證’企業(yè)”，各直營分店懸掛總店證照副本，不再分別辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。分店設(shè)立時(shí)，申請人提交《食品經(jīng)營許可告知承諾書》，以書面形式承諾其符合許可條件和“六統(tǒng)一”規(guī)范即可，許可機(jī)關(guān)不再現(xiàn)場查驗(yàn)場地。
“‘一區(qū)一照一證’是濟(jì)南高新區(qū)進(jìn)一步簡化登記注冊審批流程，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)證照分離改革，優(yōu)化營商環(huán)境的新舉措。”濟(jì)南高新區(qū)市場監(jiān)管局局長助理兼行政審批辦公室主任宋小林介紹，下一步高新區(qū)還將在減證照、壓許可、提效能上下功夫，試點(diǎn)政策推行后還將向其他地方推薦推廣。
好的營商環(huán)境也提升了企業(yè)發(fā)展的信心。張一芬介紹，中商惠民集團(tuán)旗下的嗨家便利店計(jì)劃年底前在濟(jì)南開設(shè)5家店，未來計(jì)劃在濟(jì)南開設(shè)未來計(jì)劃在濟(jì)南開設(shè)500-1000家嗨家便利店。
延伸閱讀：
簡化食品經(jīng)營許可要求
支持增加搭載服務(wù)項(xiàng)目
除了“一區(qū)一照一證”新舉措外，濟(jì)南高新區(qū)關(guān)于試點(diǎn)推進(jìn)品牌連鎖便利店發(fā)展的若干措施中，還包含“簡化食品經(jīng)營許可要求”“支持增加搭載服務(wù)項(xiàng)目”等新措施。
在簡化食品經(jīng)營許可要求方面：對食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦等不改變經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施和布局的，不再進(jìn)行現(xiàn)場核查；對僅申請預(yù)包裝食品銷售的企業(yè)，不再辦理食品經(jīng)營許可證。對由密閉式自動(dòng)化設(shè)備完成制作、銷售等后續(xù)工序的咖啡、豆?jié){等飲品項(xiàng)目，按散裝食品銷售的經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行許可，無需標(biāo)注為自制飲品項(xiàng)目。
在支持增加搭載服務(wù)項(xiàng)目方面：支持便利店搭載簡餐銷售、代收洗衣、代扣代繳、代收代發(fā)等綜合便民服務(wù)項(xiàng)目。對實(shí)施“一區(qū)一照一證”登記的連鎖便利店企業(yè)統(tǒng)一搭載便民服務(wù)項(xiàng)目，可由總店（首店）統(tǒng)一辦理經(jīng)營范圍增項(xiàng)。
濟(jì)南高新區(qū)市場監(jiān)管局局長助理兼行政審批辦公室主任宋小林介紹，方便企業(yè)同時(shí)，相關(guān)主管部門也將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，試點(diǎn)推進(jìn)品牌連鎖便利店發(fā)展的若干措施中也提出要求“總部承諾制”。品牌連鎖便利總店（首店）在申請“一區(qū)一照一證”時(shí)，應(yīng)向市場監(jiān)管部門承諾：承諾切實(shí)全面落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，積極配合市場監(jiān)管部門對肉制品、乳制品、食用農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)品種的抽檢工作，對分店在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為承擔(dān)全部法律責(zé)任。
