原標題:6月底前不動產登記異地可辦,山東出臺加快流程再造指導意見

  近日,山東省委、省政府下發《關于深化制度創新加快流程再造的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),對在有效制度供給、流程優化重塑方面仍存在的問題和差距開出良方,打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的流程。

  年底前全面取消

  市級層面的行政許可

  根據《指導意見》,山東將繼續大幅壓減行政權力事項,3年內將省級行政許可事項壓減50%以上,凡能交給市場的一律不再保留審批和許可。2020年12月底前,全面取消市級層面設定的行政許可。

  充分向市縣放權,除涉及國家安全、公共安全、生態安全和意識形態安全等重大敏感事項,其他省級行政權力事項2020年12月底前全部下放給各設區的市實施,先期在濟南、青島、煙臺市開展試點。

  實施精準定向賦權,對中國(山東)自由貿易試驗區、中國—上合組織地方經貿合作示范區、青島西海岸新區和國家級開發區,根據用權需求,將省市兩級各項經濟管理權限放足放到位,實現“區內事區內辦”。對省級開發區,由各市制定賦權清單,下放經濟管理權限。

  容錯免責的干部

  選拔任用不受影響

  在容新容缺容錯上,《指導意見》明確,用發展的眼光對待新技術、新產業、新業態、新模式成長,創新性舉措涉及調整實施現行法律、行政法規等有關規定的,按法定程序報請批準后,可以根據授權先行先試。

  對達成明確投資意向的社會投資項目,實施“模擬審批”,待手續完備后即時轉化為“正式審批”。

  堅持“三個區分開來”,對改革創新、先行先試、政策不明等因素導致出現失誤和偏差、造成一定損失或影響,以及未達到預期效果的,給予容錯免責或從輕、減輕處理,對存在的失誤和偏差,在容錯的同時必須予以糾錯。對容錯免責的干部,在考核評價、評先選優、選拔任用、職級職稱晉升等方面不受影響。對容錯從輕、減輕處理的干部,在影響期滿后同等對待,合理安排使用。

  實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,對全職引進到省事業單位工作的高層次人才,納入機構編制實名制管理。

  在我省企事業單位工作、與用人單位建立勞動人事關系的高層次專業技術人才,納入高級職稱評審“直通車”范圍。

  2000項服務事項

  實現“掌上辦”

  加強數據資源體系建設。推動業務與數據深度融合,構建規范統一的數據資源體系,加快推進歷史數據電子化,建設山東“數據湖”。2020年6月底前,實現人口、法人等基礎數據全歸集。

  在政務服務方面,多項事務辦理時限又壓縮。

  將企業開辦合并為營業執照申領、社保登記、醫保登記、住房公積金登記和印章刻制、涉稅辦理2個環節,1個工作日內辦結。

  對不動產查封、解押、地址變更、更名變更、異議等一般登記業務即時辦結,對非涉稅抵押登記業務和涉及轉移、抵押聯辦但已完成繳稅的業務1日辦結。2020年6月底前,不動產登記實現全省“一網通辦”、異地可辦。

  工程建設項目審批方面,全省范圍內簡易低風險項目審批不超過20個工作日。在中國(山東)自由貿易試驗區、中國—上合組織地方經貿合作示范區、青島西海岸新區探索取消施工圖審查或縮小審查范圍,2020年12月底前全省依法取消。

  2020年12月底前,“愛山東”APP實現全省2000項服務事項“掌上辦”,各市服務事項接入不低于200項,提供不少于100類電子證照“亮證”服務。

  齊魯晚報·齊魯壹點記者 杜亞慧