日前，記者從濟南市政府網獲悉，市政府辦公廳近日印發《濟南市推動農村通戶道路硬化工作實施方案》（以下簡稱《方案》），到2020年年底，基本實現全市農村通戶道路硬化。
10月底前全面完成建設任務
基本實現農村通戶道路硬化
《方案》指出，按照“雨天不踩泥，晴天不起土”的基本標準，結合實際，因地制宜，調動廣大農民參與積極性，采取多種形式硬化農村通戶道路。到2020年年底，基本實現全市農村通戶道路硬化。實施范圍包括除納入近3年內搬遷、撤村并居、社區和城區規劃的村莊，以及遠離村莊的散戶（15戶以內）和常年無人居住的行政村外，剩余行政村內95%以上的住戶實現通戶道路硬化。
對于實施進度，《方案》進行了明確，2020年6月底前，累計完成60%的剩余建設任務；10月底前全面完成濟南市確定的剩余建設任務，基本實現農村通戶道路硬化；11月底前完成通戶道路硬化驗收工作，全面總結評估實施效果。
《方案》提出，要規劃引領，統籌推進。各區縣政府（含代管鎮、街道的功能區管理機構，下同）應科學制定村莊搬遷、撤村并居以及社區和城區建設規劃，確保農村通戶道路建設規劃與村莊規劃有效銜接。對近期擬實施綠化、路燈、排水以及污水管網等基礎設施建設的村莊，應與通戶道路建設統籌考慮，科學安排，避免“前建后挖”，造成資源浪費。
政府主導，群眾參與。建立市級引導扶持，區縣政府、鎮（街道）組織具體推進、群眾廣泛參與的工作機制。因地制宜，突出實用。各區縣政府要按照《山東省村內道路硬化技術指南》有關技術要求，結合當地實際，根據不同村莊的經濟條件和自然環境，制定切實可行的硬化方式及標準，合理選取硬化材料。
逐村建立工作臺賬
制定具體獎補政策
《方案》明確，扎實開展調查核實工作。各區縣政府要結合撤村并居等規劃，對村內道路狀況開展調查統計，進一步核實通戶道路工程量，逐村建立工作臺賬。科學研究確定實施方案。各區縣政府要按照本方案要求，結合實際制定通戶道路硬化工作整體推進實施方案，明確任務目標、進度安排、政策措施、工作要求等。逐村制定硬化方案，實行“一村一策”，鎮（街道）審核，區縣審定。市交通運輸部門組織專業技術機構實施監督指導。加強工程建設質量管理。建立落實農村通戶道路硬化工程質量和安全責任制，自覺接受社會監督。對施工組織、材料采購、質量監督等環節嚴格把關，強化施工現場巡查與驗收，保證工程質量符合標準要求。
《方案》指出，加強組織領導。成立市農村通戶道路硬化工作專班，市交通運輸局牽頭，負責農村通戶道路硬化工作監督監理。市農業農村局、市住房城鄉建設局會同市交通運輸局做好全市農村通戶道路硬化驗收工作。市農業農村局負責因地制宜組織做好通戶道路周邊綠化工作；市住房城鄉建設局負責統籌其職責范圍內的農村基礎設施與農村通戶道路硬化的銜接實施；市自然資源和規劃局負責指導各區縣政府在編制村莊規劃時突出農村通戶道路建設規劃相關內容；市財政局負責安排市級補助資金，并督導各區縣財政部門落實農村通戶道路硬化支出責任；市生態環境局負責協調指導各區縣政府落實好通戶道路硬化相關生態治理工作；市水務局負責協調指導各區縣政府，與有需求的相關通戶道路硬化同步建設排水管網。
落實資金保障方面，各區縣政府要建立財政保障機制，積極籌集建設資金，制定具體獎補政策。市級按照市、區縣4∶6的比例設立農村通戶道路硬化獎補資金，分兩年列入預算，2020年預撥50%，2021年根據各區縣工作完成情況和考核評價結果撥付獎補資金。
