原標(biāo)題：山東出臺重污染天氣應(yīng)急預(yù)案：這種天氣狀況下，學(xué)校可停課！
青島日報(bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 為有效應(yīng)對重污染天氣，保護(hù)人民群眾身體健康。日前，山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，明確重污染天氣實(shí)行城市預(yù)警，當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，相應(yīng)啟動最高級別Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。各市根據(jù)實(shí)際情況采取彈性教學(xué)等措施，接到紅色預(yù)警且AQI日均值達(dá)到500時(shí)，學(xué)?？刹扇⊥Ｕn措施。
山東重污染天氣實(shí)行城市預(yù)警
重污染天氣是指空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200，即環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到重度及以上污染程度，影響人們正常生活，危害人體健康。重污染天氣是大氣污染物排放、氣象條件和二次轉(zhuǎn)化綜合作用的結(jié)果，秋冬季受不利氣象條件影響，是重污染天氣的高發(fā)期。
按照預(yù)案，山東重污染天氣實(shí)行預(yù)警分級，其標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）指標(biāo)，AQI日均值按連續(xù)24小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算。其中，黃色預(yù)警為預(yù)測AQI日均值＞200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件；橙色預(yù)警為預(yù)測AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件；紅色預(yù)警為預(yù)測AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測AQI日均值＞300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。
重污染天氣實(shí)行城市預(yù)警。當(dāng)預(yù)測到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，各市政府要提前24小時(shí)以上發(fā)布城市預(yù)警信息。當(dāng)監(jiān)測AQI達(dá)到重度及以上污染級別，并預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)空氣質(zhì)量不會有明顯改善時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)啟動相應(yīng)級別的預(yù)警。
預(yù)案中明確提出，當(dāng)預(yù)測區(qū)域內(nèi)多個連片城市空氣質(zhì)量達(dá)到啟動橙色及以上預(yù)警級別時(shí)，相關(guān)城市要按照生態(tài)環(huán)境部、省應(yīng)急工作小組通報(bào)的預(yù)警提示信息及時(shí)啟動相應(yīng)級別預(yù)警，開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動相關(guān)工作。當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以降低預(yù)警級別或解除預(yù)警，并提前發(fā)布信息。
發(fā)布紅色預(yù)警可采取彈性教學(xué)措施
據(jù)悉，重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后，相關(guān)市應(yīng)急指揮部須按照本市應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取與預(yù)警等級對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
依據(jù)重污染天氣應(yīng)對處置難度、現(xiàn)實(shí)結(jié)果或預(yù)期后果，并對應(yīng)預(yù)警分級，預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為三個等級，由低到高依次為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。兒童、老年人和呼吸道疾病患者等易感人群避免戶外活動。組織中小學(xué)、幼兒園停止室外活動；倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)、綠色出行，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用；納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)減排措施，礦山、砂石料場、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。
當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。各市在執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，停止舉辦大型群眾性戶外活動；加大公共交通運(yùn)力，提高公共交通出行率；除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行特種任務(wù)車輛外，城市主城區(qū)、縣（市）城區(qū)內(nèi)應(yīng)禁止重型和中型柴油貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)通行。
當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。各市在執(zhí)行Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，在市、縣（市、區(qū)）教育主管部門指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際情況采取彈性教學(xué)等措施。接到紅色預(yù)警且AQI日均值達(dá)到500時(shí)，學(xué)?？刹扇⊥Ｕn措施。
納入應(yīng)急減排清單企業(yè)實(shí)施“一廠一策”
預(yù)案提出，各市應(yīng)當(dāng)按照要求制定并及時(shí)修訂城市應(yīng)急減排清單，認(rèn)真核算應(yīng)急減排基數(shù)和各級別預(yù)警條件下工業(yè)源、揚(yáng)塵源和移動源清單的應(yīng)急減排比例，確保滿足應(yīng)急減排要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期應(yīng)急減排效果。對重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)行環(huán)保績效分級和差異化管控，對涉及民生需求的工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行應(yīng)急保障。
而對納入應(yīng)急減排清單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)組織制定“一廠一策”企業(yè)減排操作方案，載明企業(yè)主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，并據(jù)此確定不同級別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類關(guān)鍵性指標(biāo)，做到企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”。對生產(chǎn)工序簡單，重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施全廠停產(chǎn)、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，可只制定“重污染天氣應(yīng)急減排公示牌”。原則上，工業(yè)企業(yè)減排措施應(yīng)以停止排放污染物的生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）為主；生產(chǎn)工序不可中斷，通過采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施減排的企業(yè)，需要安裝廢氣自動監(jiān)控設(shè)施和分布式控制系統(tǒng)，并能夠提供一年以上的數(shù)據(jù)記錄。避免對非涉氣工序、生產(chǎn)設(shè)施采取停限產(chǎn)措施，確保應(yīng)急管控措施精準(zhǔn)到位，降低對企業(yè)正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
（青報(bào)全媒體記者 吳帥）
