濟南的垃圾分類有了明確的時間表！12月1日，齊魯晚報·齊魯壹點記者從濟南市人民代表大會常務委員會獲悉，備受關注的《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》將于2021年5月1日起施行。
該條例明確指出生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類，分類標識分為為藍色、紅色、綠色、灰色。單位和個人未在指定的地點分類投放生活垃圾的，由綜合行政執法部門責令改正；拒不改正的，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。
藍紅綠灰！生活垃圾共分四大類
《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》包括總則、源頭減量、分類投放、分類收集與運輸、分類處理與資源化利用、保障措施、法律責任、附則八章，共有56條。
該條例明確指出生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類。其中，可回收物指適宜回收和資源利用的生活垃圾，包括廢紙類、廢塑料、廢金屬、廢玻璃制品、廢織物等；有害垃圾，指《國家危險廢物名錄》及相應規定中的家庭源危險廢物，包括廢藥品、廢殺蟲劑、廢消毒劑、廢油漆和溶劑及其包裝物，廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池、廢氧化汞電池等。
廚余垃圾，指易腐爛的、含有機質的生活垃圾，包括餐飲行業生產過程中產生的餐廚垃圾，農產品貿易市場產生的有機垃圾，居民家庭生活中產生的食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核等易腐性垃圾；其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的生活垃圾。
條例規定，生活垃圾分類標識分為四類：藍色代表可回收物，紅色代表有害垃圾，綠色代表廚余垃圾，灰色代表其他垃圾?？苫厥瘴飸斖斗胖了{色可回收物收集容器，或者交售給再生資源回收經營者；有害垃圾應當投放至紅色有害垃圾收集容器；廚余垃圾應當投放至綠色廚余垃圾收集容器；其他垃圾應當投放至灰色其他垃圾收集容器。
其中，廚余垃圾中不得混入不利于后期處理的雜質；嚴禁將廚余垃圾提供給不具備收集、運輸相應資質條件的單位或者個人。體積大、整體性強或者需要拆分再處理的大件垃圾，應當投放至收集點或者預約回收?；厥諉挝粦斚蛏鐣茧娫捇蛘呗撓捣绞?。
廚余垃圾存放時間不得超16小時
該條例指出要建立生活垃圾分類投放管理責任人制度；管理責任人應當按照下列規定設置、配足生活垃圾分類收集容器。同時，鼓勵管理責任人設置智能化收集容器，方便市民分類投放生活垃圾；并建立生活垃圾分類投放督導員制度，引導、督促居民按照要求分類投放生活垃圾。
產生生活垃圾的單位、家庭和個人應當在單位或者居家分類袋裝或者桶裝垃圾，在規定的時間、地點分類投放生活垃圾，并主動配合督導員的指導。任何單位和個人不得將工業固體廢物、醫療廢物、建筑垃圾以及園林綠化作業中產生的枝條、樹葉、枯樹等混入生活垃圾投放；禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
值得注意的是，該條例明確指出分類投放的生活垃圾應當分類收集、分類運輸，生活垃圾分類收集、運輸單位應當科學安排收集、運輸作業時間，避開城市交通擁堵時段，避免噪聲擾民，依照行業規范、操作規程作業。
同時，生活垃圾分類收集、運輸單位，要按照作業標準和作業規范，不得混合收運；生活垃圾收集、運輸車輛應當密閉、整潔、完好，有明顯、統一規范的垃圾分類標識；按時將生活垃圾運輸至規定的轉運站或者處置場所，其中廚余垃圾存放時間不得超過十六小時；建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數量、去向等，并定期向區縣城市管理部門報告。
生活垃圾分類收集、運輸單位發現交付的生活垃圾不符合分類管理規定的，應當要求投放管理責任人改正；投放管理責任人拒不改正的，生活垃圾分類收集、運輸單位應當報告綜合行政執法部門依法予以處理。
跨區域統籌處置和環境補償機制
根據條例相關規定，可回收物由再生資源利用單位進行再生處理與利用，不得用于生產可能危害人體健康的產品；有害垃圾由具備危險廢物處置資質條件的單位進行集中處理；廚余垃圾由具備相應條件的單位進行資源化利用、無害化處理或者按照規定就近就地無害化處理；禁止畜禽養殖場、養殖小區利用未經無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽；其他垃圾由符合規定的生活垃圾終端處置單位通過焚燒發電、供熱等方式進行處理。在符合環保要求的情況下，可以對爐渣、飛灰等綜合利用。
各級人民政府應當鼓勵和支持在公共綠地、單位、社區綠地優先使用廚余垃圾資源化利用產品，支持符合標準的廚余垃圾資源化利用產品在農業生產領域推廣。同時，建立生活垃圾跨區域統籌處置和環境補償機制，促進生活垃圾處理設施跨行政區域共建共享。
同時，市、縣城市管理部門應當會同有關部門根據國土空間總體規劃，組織編制生活垃圾分類專項規劃，報同級人民政府批準后實施。專項規劃編制應當與環境衛生專業規劃相銜接，明確生活垃圾減量與分類處理體系，確定分類收集、運輸和處理設施以及再生資源回收利用設施的總體布局，統籌生活垃圾處理流向、流量；專項規劃確定的生活垃圾分類設施、場所用地，未經法定程序，不得改變用途。
任何單位和個人不得擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場所；確有必要關閉、閑置或者拆除的，應當經區縣城市管理部門商同級生態環境部門同意后核準，并采取防止污染環境的措施。市、區縣城市管理部門應當編制突發事件應急預案，建立生活垃圾應急處理機制。
個人違反條例規定最高罰款200元
本條例指出，市、區縣人民政府應當建立涵蓋生產、流通、消費等領域的生活垃圾源頭減量機制，引導單位和個人減少生活垃圾的產生。
企業應當優先選擇使用易回收、易拆解、易降解、無毒無害的材料和設計方案，生產廢棄物少、可循環利用的產品；商品的生產者、銷售者應當減少包裝性廢物的產生；對列入國家強制回收目錄的產品和包裝物按照規定進行回收。
郵政、快遞、物流企業應當按照國家相關規定使用電子運單和環保箱（袋）、環保膠帶等環保包裝；餐飲經營者應當將制止餐飲浪費納入餐飲生產、加工、服務全過程，在明顯位置設置提示牌，提示消費者適量點餐、剩餐打包，減少餐飲垃圾產生量。
單位和個人應當按照國家規定，禁止或者限制生產、銷售和使用不可降解一次性塑料制品。
值得注意的是，該條例明確了違反相關規定的法律的責任。其中，單位和個人未在指定的地點分類投放生活垃圾的，由綜合行政執法部門責令改正；拒不改正的，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。
生活垃圾分類投放管理責任人違反相關規定，由綜合行政執法部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。
生活垃圾處置單位違反相關規定，由綜合行政執法部門責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款。
生活垃圾分類收集、運輸、處置單位，擅自停業、歇業的，由綜合行政執法部門責令限期改正，對生活垃圾分類收集、運輸單位處一萬元以上三萬元以下罰款；對生活垃圾處置單位處五萬元以上十萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。
公職人員及有關人員在生活垃圾監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（濟南發布廳）
