近日，家住濟(jì)南槐蔭區(qū)琪鑫苑小區(qū)的陳女士（化姓）向齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)反映，稱小區(qū)未經(jīng)業(yè)主同意就將地下停車場(chǎng)部分區(qū)域改建成了一處大型超市，帶來(lái)了安全隱患等一系列問(wèn)題，業(yè)主們紛紛反對(duì)。12月10日，槐蔭區(qū)城管局回應(yīng)稱，正在征求規(guī)劃意見(jiàn)，待規(guī)劃意見(jiàn)出臺(tái)后將依法處理。記者從濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局第二直屬分局了解到，該地下停車場(chǎng)改建成超市前未辦理用途變更手續(xù)，將去函城管執(zhí)法局讓其依法處理。
地下車庫(kù)里突然建起超市
業(yè)主們不堪其擾
據(jù)陳女士介紹，去年12月，小區(qū)地下停車場(chǎng)部分區(qū)域突然拉起圍擋開(kāi)始施工，現(xiàn)場(chǎng)還貼了一張通知，通知上說(shuō)該區(qū)域因管道維修需要暫時(shí)封閉施工，請(qǐng)業(yè)主配合。由于施工區(qū)域有業(yè)主購(gòu)買的車位，所以受影響的業(yè)主需要到物業(yè)把車位調(diào)換到其他區(qū)域，2020年3月才能調(diào)回來(lái)。
陳女士說(shuō)，本來(lái)物業(yè)稱受施工影響的地下停車位今年3月能給調(diào)回來(lái)，但最后也沒(méi)給調(diào)，停車場(chǎng)還是在封閉施工，不斷有施工車輛進(jìn)出，但不知道里面在做什么。直到11月底，有業(yè)主發(fā)現(xiàn)地下停車場(chǎng)入口處立起來(lái)了一個(gè)“世紀(jì)華聯(lián)超市”的燈光牌，他們才發(fā)現(xiàn)此前一直封閉施工的區(qū)域被改建成了一個(gè)超市。
“業(yè)主沒(méi)有得到任何通知和征詢意見(jiàn)，問(wèn)我們需不需要有這樣一個(gè)超市在小區(qū)里，物業(yè)和我們是零溝通。”陳女士說(shuō)，地下停車場(chǎng)的超市是12月5日正式開(kāi)業(yè)的，當(dāng)時(shí)鑼鼓喧天的，小區(qū)里還擺了很長(zhǎng)的促銷攤位，聲勢(shì)非常浩大，而超市里面也非常大，各種商品琳瑯滿目。
小區(qū)里多了個(gè)大型超市，為什么業(yè)主們卻不滿呢？陳女士告訴記者，他們小區(qū)一直是封閉式管理，但超市開(kāi)業(yè)后吸引了很多周邊居民，外來(lái)人員也能隨意進(jìn)出，給小區(qū)帶來(lái)很多安全隱患。超市開(kāi)業(yè)當(dāng)天，大量外來(lái)的購(gòu)物人員涌入，把機(jī)動(dòng)車和電瓶車停在居民樓下，導(dǎo)致業(yè)主自己的車都沒(méi)地方停。
“超市還有個(gè)很大的問(wèn)題，就是沒(méi)有廁所。”陳女士說(shuō)，超市里有大約50個(gè)工作人員，再加上龐大的購(gòu)物人群，由于超市里沒(méi)有廁所，一些人就在小區(qū)綠化帶里解決，甚至不少樓道里都出現(xiàn)了疑似小便的痕跡。同時(shí)，購(gòu)物人群還產(chǎn)生了大量垃圾，超市開(kāi)業(yè)以來(lái)，小區(qū)的垃圾桶天天爆滿。此外，由于超市位于地下停車場(chǎng)，一些老人為了少走幾步路，選擇乘電梯上下，額外增加了電梯的運(yùn)行負(fù)擔(dān)，目前已有電梯出現(xiàn)故障停運(yùn)。“外來(lái)人員把電梯弄壞了，結(jié)果維修費(fèi)用讓業(yè)主自己承擔(dān)，這樣好像也不合理吧。”陳女士表示。
就地下停車場(chǎng)被改建成超市的的情況，業(yè)主們找到了小區(qū)物業(yè)討說(shuō)法，但物業(yè)卻稱人家買了車位，人家愛(ài)干什么就干什么，不管他們的事。“有業(yè)主咨詢了規(guī)劃局，說(shuō)是小區(qū)地下車庫(kù)改建超市沒(méi)有進(jìn)行用途變更申請(qǐng)。”陳女士表示，他們小區(qū)里本來(lái)就有兩個(gè)小型超市，能夠滿足業(yè)主日常需求，完全不需要大型超市，而且大型超市超過(guò)了小區(qū)的承載力并帶來(lái)一系列問(wèn)題，所以他們希望盡快將地下停車場(chǎng)里的超市拆除，恢復(fù)原來(lái)的停車位。
物業(yè)：地下停車場(chǎng)已租給別人 別人又租給超市
12月10日，齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者來(lái)到位于槐蔭區(qū)幸福街上的琪鑫苑小區(qū)。進(jìn)入小區(qū)西門(mén)，就能看到地下停車場(chǎng)的出入口，而入口上方就豎立著一個(gè)非常大的廣告牌，上面寫(xiě)著“世紀(jì)華聯(lián)超市便民購(gòu)物廣場(chǎng)”幾個(gè)大字。沿著車行道改造成的臺(tái)階走到底，就能看到名為“世紀(jì)華聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)”的超市。
記者注意到，超市大門(mén)緊閉著，并未營(yíng)業(yè)，門(mén)口還拉著警戒線。由于剛開(kāi)業(yè)沒(méi)幾天，超市門(mén)口還擺著恭賀開(kāi)業(yè)大吉的盆栽。小區(qū)業(yè)主告訴記者，超市所占用的區(qū)域就是地下停車場(chǎng)，有七八十個(gè)車位，面積足有1500平方米。剛開(kāi)業(yè)時(shí)客流量還挺多，在業(yè)主們的投訴反映下，12月10日早晨多個(gè)部門(mén)前來(lái)調(diào)查，所以超市沒(méi)有再營(yíng)業(yè)。
由于超市未營(yíng)業(yè)，記者無(wú)法采訪到超市相關(guān)負(fù)責(zé)人。不過(guò)，此前超市的工作人員在接受媒體采訪時(shí)表示，他們的手續(xù)齊全，但無(wú)權(quán)向記者出示。至于建超市前有沒(méi)有經(jīng)過(guò)業(yè)主同意，工作人員稱這個(gè)問(wèn)題要問(wèn)物業(yè)，“物業(yè)同意了才能建，不同意我們?cè)趺唇ǎ俊?/p>
隨后，記者來(lái)到小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心。據(jù)工作人員介紹，他們把地下停車場(chǎng)租給了別人，別人又租給了超市，雖然很多業(yè)主來(lái)找，但他們不了解具體情況。記者接著又來(lái)到物業(yè)樓上的管理服務(wù)部，工作人員同樣表示，車庫(kù)是別人買的，但至于是誰(shuí)買的他就不清楚了，“現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)也不在，出去開(kāi)會(huì)去了”。
物業(yè)門(mén)口的公示欄顯示，琪鑫苑小區(qū)由濟(jì)南匡山琪鑫置業(yè)股份有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)，2017年10月交房。2019年1月，開(kāi)發(fā)商委托濟(jì)南匡山溫馨物業(yè)管理有限公司進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，物業(yè)費(fèi)按照三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取。記者嘗試聯(lián)系物業(yè)一名王姓負(fù)責(zé)人，但撥打多次均無(wú)人接聽(tīng)。
執(zhí)法中隊(duì)曾下停工通知書(shū)
街道辦：無(wú)執(zhí)法權(quán)等待職能部門(mén)反饋
就琪鑫苑小區(qū)地下停車場(chǎng)里建超市一事，12月10日下午，齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者來(lái)到匡山街道辦了解情況。據(jù)街道黨政辦負(fù)責(zé)人儀順表示，早在去年琪鑫苑小區(qū)地下停車場(chǎng)開(kāi)始管道施工時(shí)，他們就接到了居民反映，召集了業(yè)主代表、物業(yè)和城管等開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)，要求物業(yè)停止施工行為，當(dāng)時(shí)物業(yè)承諾維修完管道就把車位恢復(fù)原樣。不過(guò)，后來(lái)居民發(fā)現(xiàn)地下停車場(chǎng)又開(kāi)始施工了，為此執(zhí)法中隊(duì)還下達(dá)過(guò)停工通知書(shū)，雖然他們?cè)谌粘Ｑ膊橹形窗l(fā)現(xiàn)施工，但實(shí)際上施工還一直在偷偷地進(jìn)行。
儀順說(shuō)，前段時(shí)間他們得知超市要開(kāi)業(yè)，由于街道辦沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，就聯(lián)系了執(zhí)法部門(mén)、公安、消防和市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，專門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，各個(gè)職能部門(mén)稱要回去給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但截至到現(xiàn)在還沒(méi)有給反饋。“這個(gè)事我們街道也很著急，今天上午還在跟職能部門(mén)聯(lián)系。這個(gè)事情一天不解決，居民不滿意，我們也不省心。”儀順表示。
就業(yè)主稱小區(qū)地下停車場(chǎng)改建成超市未經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門(mén)審批的情況，儀順表示，他們前期也咨詢了市規(guī)劃局，規(guī)劃局反饋稱琪鑫苑小區(qū)沒(méi)有遞交更改規(guī)劃的手續(xù)。“是處罰，還是停業(yè)，還是拆除，辦事處只是配合區(qū)直部門(mén)。具體下一步如何定性，還在等待區(qū)直部門(mén)給我們反饋。”
槐蔭區(qū)城管局：正在征求規(guī)劃意見(jiàn)
規(guī)劃局：將讓執(zhí)法局依法處理
針對(duì)琪鑫苑小區(qū)地下停車場(chǎng)部分區(qū)域被改建成超市的情況，12月10日下午，齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者聯(lián)系到槐蔭區(qū)城管局。據(jù)工作人員介紹，目前他們正在征求規(guī)劃部門(mén)的意見(jiàn)，因?yàn)榧词沟叵峦＼噲?chǎng)改建成超市前沒(méi)有申請(qǐng)用途變更，也可以補(bǔ)辦或其他方式，具體要看規(guī)劃部門(mén)是什么意見(jiàn)。“如果規(guī)劃回函后不能改變，我們將依法進(jìn)行查處。”工作人員表示。
“這個(gè)可以肯定，我們沒(méi)有給他辦過(guò)任何更改的手續(xù)，當(dāng)時(shí)審批的時(shí)候，肯定有它的規(guī)劃用途的，肯定不是這個(gè)（建超市）用途。”濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局直屬第二分局的工作人員表示，此前執(zhí)法局已經(jīng)給他們來(lái)函，目前他們局已拿出了處理意見(jiàn)，但因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系還沒(méi)發(fā)出去，他們?cè)诨睾瘯r(shí)將告訴執(zhí)法局，讓他們依法處理。
