在立法的同時，阻礙經濟社會發展的問題文件也要擋在門外。18日上午，山東省司法廳副廳長齊延安介紹，我省行政規范性文件清理工作有序進行。
“及時清理行政規范性文件，有利于掃除無效制度障礙、優化營商環境。”齊延安介紹說，今年7月，省司法廳采用政府購買服務方式，引入第三方機構，對1478件省級規范性文件進行全面清理，下一步將提請省政府常務會議審議。
齊延安介紹，本次清理有以下三個特點：第一，是一次徹底、深入、全面的清理。堅持應清盡清，將現行有效的省級行政規范性文件全部納入清理范圍，涉及民法典實施、產權保護、優化營商環境等。第二，是一次創新性的第三方清理。采用政府購買服務的方式與高校開展合作，有利于發揮高校專業、中立的優勢。第三，是一次成效顯著的清理。經過匯總，擬宣布廢止、失效的規范性文件為20%，擬修改的規范性文件為24%，合計44%。通過清理，將有一大批不適應經濟社會發展的規范性文件廢止或修改，為釋放市場經濟活力、推動高質量發展提供更好的制度保障。
此外，今年省司法廳還分別會同省市場監督管理局、省發展改革委等部門，開展妨礙市場統一和公平競爭政策措施、公共資源交易領域制度規則等專項清理，并向社會公開了清理結果。
“今年推動出臺了《山東省重大行政決策程序規定》，自2021年1月1日起施行。”齊延安說，該規定細化決策事項范圍，實行年度決策事項目錄制度，解決決策啟動難的問題；明確決策機關、司法行政部門、決策承辦單位和決策執行單位的職責，強化決策責任；細化決策啟動、公眾參與、專家論證、風險評估和合法性審查等程序，增強制度的可操作性。同時，充分體現民主決策原則，將公眾參與貫穿到重大行政決策全過程。五是注重發揮智庫和信息化平臺的作用，強調合法性審查應當聽取法律顧問和公職律師的意見，為民主、科學、合法決策設置“多重保險”。
