原標題：重拳打擊拒執罪 合力破解執行難 ——山東日照經開區法院嚴懲拒執促執行
2020年，山東省日照經濟技術開發區人民法院以打擊拒執犯罪為著力點，著力構建執行威懾長效機制，自2020年8月19日成立打擊拒執辦以來，共向公安機關移送拒執線索11件11人，推動全年執結案件829件，執結率達99.04%，執行工作跨入全省第一方陣。
搭建工作平臺 完善制度體系
2020年8月19日，山東省首家打擊拒執犯罪專門偵查機構——打擊拒執犯罪辦公室，在日照經開區法院掛牌成立。該辦公室內聯公安網絡專線，由區公安分局2名民警長駐，專職接收法院移送的涉嫌拒不執行判決、裁定犯罪案件材料，并及時協調區公安分局受理。同時，對有拒執苗頭的執行案件，提前介入約談相關被執行人，督促及時履行法律義務。
為強化部門聯動協作，形成嚴打拒執犯罪合力，該院積極爭取區工委及各政法單位支持。區工委出臺《關于加強綜合治理從源頭“切實解決執行難”問題的實施意見》，明確支持人民法院“切實解決執行難”問題的總體思路，對黨政機關、公檢法部門和其他職能部門提出了15條具體要求，并將各部門協助配合情況，納入全區社會穩定考核。
在成立駐法院打擊拒執辦的同時，該院聯合區檢察院、公安分局出臺《關于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件的實施意見（試行）》和《關于在人民法院派駐打擊拒執犯罪辦公室的意見》，明確法院、公安、檢察院職責分工，規范打擊拒執犯罪工作流程，建立打擊拒執犯罪偵訴審協同機制，對拒執公訴案件的線索移送、證據采集、工作銜接等形成統一意見，提高案件移送辦結效率。
強化協作推進 保持打擊高壓
日照經開區法院強化組織領導，將打擊拒執罪任務指標納入軍令狀，由執行局向院黨組做出承諾。同時，成立打擊拒執罪專項工作領導小組，由一名曾長期從事刑事審判工作的執行法官擔任專職聯絡人，并在刑庭、執行局分別成立專門合議庭，專職辦理涉拒執案件，通過各部門分工負責，上下協作，形成合力強力推進。
為嚴懲拒執犯罪，打出強制執行聲威，該院有針對性地對歷年來長期未結案件進行全面梳理，集體研判案情，深入挖掘相關線索，及時排查符合拒執條件的案件，收集相關證據材料，并及時同申請執行人做好溝通，形成書面報告，根據情況隨時上報，做到苗頭早發現、工作早介入、事情早辦理。
該院堅持程序、措施雙到位，嚴格按照執行程序要求，對所采取的每一項措施、每一次行動，完善保存書面記錄；同時，對被執行人的基本信息、金融資產、不動產、車輛、工商登記情況、所在地財產逐一進行調查，掌握第一手材料。
加大宣傳造勢 形成威懾聲勢
為在全社會營造懲治抗拒執行違法犯罪行為的強大輿論氛圍，不斷擴大和發揮打擊拒執罪的影響力和威懾力，日照經開區法院利用法院官網、兩微、報刊等媒介平臺，全方位發布打擊拒執罪行動的進展情況，曝光典型案例，開展輿論攻勢，并將打擊涉執犯罪與公布失信被執行人名單制度結合起來，廣泛深入開展系列宣傳活動。
該院與公安、檢察部門同步在各自官網、微信公眾號發布《關于嚴厲打擊拒不執行人民法院判決、裁定犯罪行為的聯合通告》，明確打擊的違法犯罪行為種類，公布舉報電話，鼓勵社會公眾踴躍舉報和提供被執行人違法犯罪線索。
此外，該院選取拒執犯罪典型案件，先后傳喚20余名失信被執行人到庭旁聽，并在庭審結束后接受打擊拒執辦人員集中約談，全年促成結案10件，到位標的額240余萬元。（ 劉練常 許 陽）
來源：人民法院報
