去年6月,國務院批復同意撤銷蓬萊市、長島縣,設立煙臺市蓬萊區,以原蓬萊市、長島縣的行政區域為蓬萊區的行政區域。為了海陸空高效銜接、放大旅游產業“全域效應”、打造海上生態樣板、推動智能應用示范……煙臺市委、市政府發布《關于推進蓬長一體化發展的實施意見》,全力打造活力西片區。這份意見有哪些內容?
關鍵詞:交通
區域交通一體化是城市協同發展的重要一環。根據《意見》,加快港口資源整合,將長島老中心漁港及支線9個港口整體劃歸蓬長客港集團統一經營。
由蓬長客港集團作為投資運營建設主體建設蓬萊西海岸新港區,啟用長島綜合交通樞紐和陸島交通碼頭。全面整合蓬長全域航運資源,實現港航協調發展、一體經營。加快開通長島至旅順航線,逐步開通“海上看煙臺”航線。創新“快旅慢游”模式,實現蓬長旅游出行全環節、全鏈條無縫銜接。加強蓬長區域與中心城區交通銜接,規劃實施中心城區直達蓬萊軌道交通項目,將蓬長納入市區公交規劃管理運營體系?!兑庖姟分羞€提到,開通蓬長旅游“空中快線”,爭取3年內蓬萊通用機場、長島通用機場建成并投入使用。
關鍵詞:產業
蓬萊和長島最具影響力和競爭力的是文旅產業。推進蓬長一體化發展,就要做足文旅產業融合這一文章。《意見》中指出,樹立“大景區”理念,全面挖掘吃住行、游購娛全旅游要素,全面放大旅游產業的“全域效應”,兩地開展市場營銷融合,由蓬萊文旅集團、長旅集團、蓬萊閣旅游公司共同出資成立實體化聯合運營公司。
對文旅產業進行聯合培育。探索長島漁家樂“大旅帶小旅”模式,支持煙臺蓬長文旅發展集團集中打造民宿聚落和漁家樂,鼓勵漁家樂經營者以聯盟形式入股運營、分享收益,帶動漁家樂提檔升級發展。爭取將長島納入蓬萊國家級旅游度假區空間范圍,整合成立蓬長國家級旅游度假區。
關鍵詞:生態
生態方面,《意見》指出將以長島創建全國首個海洋類國家公園為目標,整合蓬長生態資源優勢,探索海島生態產品價值實現路徑,為海洋生態文明建設闖出新路。生態保護方面,加快建立生態環境“三統一”制度,統一生態環境標準,建立污染防治聯防聯控機制,構建蓬長海域垃圾集中收集體系。
海洋生態文明建設闖出新路。生態保護方面,加快建立生態環境“三統一”制度,統一生態環境標準,建立污染防治聯防聯控機制,構建蓬長海域垃圾集中收集體系。統一環境監測監控體系,實施蓬長客運航線一體化監管,實現信息互通、結果互認;統一環境監督管理,規范生態環境行政執法行為,形成聯動聯合執法格局。建立跨區域生態項目共投共建機制,合建共享環境基礎設施,聯合開展海岸生態修復項目,爭取將長島納入省級地質環境治理和地質災害治理項目備選庫。
關鍵詞:智慧城市
5G網絡先行覆蓋、8K技術先行試用、無人駕駛先行啟動,《意見》從三大方面為“智慧城市”建設指出方向。要逐步實現蓬萊全域和長島有居民島5G網絡連續覆蓋和5G應用區域全覆蓋。實施“5G+文化旅游”工程,搭建蓬長智慧旅游平臺,推出一批“無前臺酒店”“無桿停車場”“無人售賣商場”,實現“一部手機游蓬長”。
逐步打造8K文化旅游生態,開展8K景區宣傳和平臺推廣;開發全景旅游VR模式,推出實時互動體驗產品,形成“線上云游+線下體驗”文旅產品供給格局。
此外,《意見》中提到,還將在醫療、教育、行政審批等方面推動兩地一體化發展。