在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程中，“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的有效落實(shí)顯得格外重要。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，這一話題受到代表和委員們的廣泛關(guān)注。
全國(guó)人大代表、山東東明石化集團(tuán)董事局主席李湘平就建議，應(yīng)進(jìn)一步打破政策“玻璃門”，全面落實(shí)中央支持民營(yíng)企業(yè)辦學(xué)政策。
民辦職業(yè)教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的重任。近年來，民辦教育取得長(zhǎng)足發(fā)展。
國(guó)家層面也在積極支持民營(yíng)企業(yè)辦學(xué)，相繼出臺(tái)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于做好2020年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作的通知》等政策性文件，明確提出：校企合作中，學(xué)校可從中獲得智力、專利、教育、勞務(wù)等報(bào)酬，具體分配由學(xué)校按規(guī)定自行處理；在開展國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，對(duì)進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策；試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的，可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加等一系列優(yōu)惠政策。
李湘平表示，這些政策對(duì)于推動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)揮了一定作用，但各地在執(zhí)行過程中仍存在偏差、滯后和削弱的情況，這在一定程度上制約了民辦教育的發(fā)展。例如國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確規(guī)定，“試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的，可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加”。因?qū)φ呃斫獠煌⒏鞯亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同等因素限制，部分政策落實(shí)力度不到位、效果不明顯，出現(xiàn)“最后一公里”問題和“梗阻”現(xiàn)象。
《十九大報(bào)告》指出，“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育”為新時(shí)代民辦教育的發(fā)展指明了新的方向。基于此，李湘平建議，中央從完善和強(qiáng)化政策落實(shí)制度保障的角度出發(fā)，著力在頂層設(shè)計(jì)、政策落地和內(nèi)涵建設(shè)上下功夫，并督導(dǎo)地方加強(qiáng)政策落實(shí)力度，促進(jìn)民辦教育高質(zhì)量發(fā)展。
