煙臺高新區(qū)推進選人用人機制改革，取消編制全員競聘，不拘一格選良材
有為才有位無為就讓位
□ 本報記者 楊秀萍
本報通訊員 王慧濤
“我叫劉京波，2017年轉業(yè)到高新區(qū)工作，現(xiàn)任行政審批服務局辦公室負責人。我這次競聘的崗位是行政審批服務局副局長，主要有三點優(yōu)勢……”前不久，煙臺高新區(qū)面向區(qū)管委會及代管街道和所屬國有企業(yè)現(xiàn)有在崗人員啟動部門正副職競聘工作，劉京波從科室負責人成功競聘煙臺高新區(qū)行政審批服務局副局長一職。
“面對著11位評委，難免會緊張，還好競聘前我就作了充分準備。”劉京波告訴記者，當時他們一共6個人競聘1個副職崗位，以往工作成績占40%，競聘成績占60%。沒有競聘上的，再參加下一輪的工作骨干競聘，或是到其他單位就職。
如今，擔任副局長一職已有一段時間，劉京波的薪酬結構也發(fā)生了很大變化：個人績效系數(shù)從之前的1.7提升到2.7，在完成全部工作任務的前提下，他的年度薪酬能增長25%左右。
“從部隊轉業(yè)到地方，一切都是從零開始。我真是趕上了好形勢，園區(qū)體制機制改革，我才有這么好的機會。”劉京波坦言。
在煙臺高新區(qū)，像劉京波一樣，共有12名年輕干部通過競聘走上領導崗位，全區(qū)部門副職平均年齡由42歲降至39歲，領導班子年齡、專業(yè)結構得到進一步優(yōu)化。值得注意的是，這并非“鐵帽子”“金飯碗”。自上崗之初，他們就背負著崗位績效考核指標——聘期3年，試用期1年，完不成年度任務的“退位讓賢”，薪酬待遇也同步下降。
在2018年園區(qū)體制機制改革的基礎上，煙臺高新區(qū)近年來以更大力度、更實舉措推動新一輪園區(qū)體制機制改革，全面優(yōu)化重塑運行管理、人事制度、績效考評、黨建覆蓋四大體系。
堅持五湖四海、任人唯賢原則，煙臺高新區(qū)實行所有人員不分機關事業(yè)、編內(nèi)編外、國有企業(yè)，全部檔案封存，檔案內(nèi)記錄的原職務、職級、工資等不再變動，接續(xù)記錄煙臺高新區(qū)聘任崗位職務的履歷、工資、考核、獎懲等情況，打通干部流通渠道，消除干部思想顧慮，著力吸引能力強、敢擔當?shù)膬?yōu)秀人才向重要關鍵崗位聚集，實現(xiàn)不拘一格用人才。先后選聘2名原機關事業(yè)單位領導班子成員擔任區(qū)屬國有企業(yè)主要負責人，5名企業(yè)編制人員被聘任到管委會工作；改革前管委會實有643人，改革后聘任273人，分流安置370人，精簡率高達57.5%。
前不久，煙臺高新區(qū)在主流媒體公開發(fā)布簡章，面向全國公開選聘1名管委會副主任、5名工作機構和國有企業(yè)正副職，共吸引國內(nèi)外80余名高學歷、高素質、高水平人員報名，其中不乏清華、北大等知名高校畢業(yè)生以及海南省政府、長沙高新區(qū)等單位專業(yè)人員報名，管委會副主任競爭比高達24：1。
取消編制、全員競聘，建立績效薪酬體系，不拘一格、廣納賢才，只是煙臺高新區(qū)深入推進園區(qū)體制機制改革的重點任務之一。該區(qū)還深度聚焦主責主業(yè)，全面剝離社會事務管理職能，通過“上收”“下沉”方式，把體育、教育等5個方面職能上交市直有關部門，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村等22個方面職能全部下沉至街道辦事處，推動管委會輕裝上陣，快速發(fā)展。
