社區(qū)社會(huì)組織是創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要主體之一。近日，山東省民政廳、省委組織部、省委政法委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳4部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2023年）》（以下簡稱《方案》），部署從2021年起用3年時(shí)間，在全省實(shí)施培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)《方案》，山東將實(shí)施“6項(xiàng)工作計(jì)劃”和“19個(gè)專項(xiàng)任務(wù)”，重點(diǎn)培育為民服務(wù)類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)調(diào)處類、鄰里互助類、鄉(xiāng)村振興類社區(qū)社會(huì)組織。到2023年底，實(shí)現(xiàn)各市城市社區(qū)平均擁有不少于12個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于6個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，逐步實(shí)現(xiàn)組織集約化、服務(wù)專業(yè)化、平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目品牌化。
在實(shí)施黨建引領(lǐng)護(hù)航計(jì)劃方面，落實(shí)黨建責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)具備條件的社區(qū)黨員擔(dān)任社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，把符合條件的社區(qū)社會(huì)組織骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把社區(qū)社會(huì)組織中符合條件的優(yōu)秀黨員負(fù)責(zé)人吸收為社區(qū)黨組織兼職委員。
培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，需推動(dòng)樞紐組織健康成長。為此，山東提出實(shí)施樞紐組織成長計(jì)劃，推行“以社管社”，推動(dòng)在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立樞紐型、支持型社會(huì)組織。2021年，各縣（市、區(qū)）開展建立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)等樞紐型社會(huì)組織試點(diǎn)，威海市所屬街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）普遍建立；2022年底，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧等市所有街道和50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立；2023年底，其余各市所有街道和50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立。
在實(shí)施社區(qū)治理參與計(jì)劃方面，《方案》明確要引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織融入社區(qū)治理、參與文明創(chuàng)建、開展關(guān)愛服務(wù)、助力鄉(xiāng)村振興，加大服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織支持力度，鼓勵(lì)社區(qū)社會(huì)組織通過結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)、愛心捐助等方式，重點(diǎn)為低保對(duì)象、特困人員、空巢老人、農(nóng)村留守人員等困難群體提供各類關(guān)愛服務(wù)。
在骨干人才培養(yǎng)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃方面，以人才培養(yǎng)為關(guān)鍵，建立社區(qū)社會(huì)組織“骨干人才庫”，突出培養(yǎng)重點(diǎn)，開展分級(jí)培訓(xùn)，2023年底前對(duì)社區(qū)社會(huì)組織骨干人才培訓(xùn)一遍。同時(shí)，實(shí)施“安家”工程，依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)等平臺(tái)，加大社會(huì)組織孵化基地、創(chuàng)益園建設(shè)力度。到2023年底，濟(jì)南、青島、淄博、東營、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、臨沂等市50%以上的縣（市、區(qū)）和街道實(shí)現(xiàn)覆蓋。
《方案》還提出，要實(shí)施示范項(xiàng)目培樹計(jì)劃，以示范項(xiàng)目為抓手，組織開展社區(qū)公益服務(wù)供需對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織以項(xiàng)目化方式承接政府購買服務(wù)，不斷提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)和運(yùn)作水平。同時(shí)，重點(diǎn)在20個(gè)縣（市、區(qū)）、100個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、200個(gè)社區(qū)打造社區(qū)社會(huì)組織創(chuàng)新發(fā)展基地，每年推選一批可復(fù)制、可推廣的社區(qū)社會(huì)組織創(chuàng)新項(xiàng)目，努力做到“街鎮(zhèn)有特色、社區(qū)有品牌”。
（大眾日?qǐng)?bào)）
