關注“全國兩會”系列評論之一

　　昨天下午，全國政協十二屆二次會議在北京開幕。在會議開幕前，全體政協委員起立，為3·01昆明暴恐事件的遇難者默哀。在全國政協全會的歷史上，這樣的集體默哀還是第一次。

　　全國政協委員遲福林在他的“委員日記”中寫道，“在政協開幕式上，和其他人一起默哀兩分鐘，給我很大的感觸，我稱之為‘默哀的沉思’。面對幾十個生命的逝去，心里很沉重。開幕式上舉行默哀儀式，在我印象中是第一次，至少是我這7年政協委員經歷中的第一次，這樣的一個舉動，表達了對生命的尊重，對民眾的敬重”。

　　這樣的感觸并非只有遲福林委員一個人才有。在全國兩會前夕，發生了昆明暴恐案，29個同胞遇害，100多人受傷，同胞需要哀悼，人心需要安撫。我們國家一年一度最重要的政治活動，不可能視而不見，也不可能無動于衷。

　　開幕式上的默哀，這個沒有預兆的安排，出乎兩會一貫的程序之外，卻又是一件本該如此的事情。這遵從了現代國家治理理念，以國民為大，給予生命至高無上的尊重。

　　一個國家最大的事就是公民的權利與尊嚴，現代國家治理，就是從對每個公民，對每個同胞的生命，給予無上的尊榮出發。在全國兩會這個討論國家大事的場合，對幾十條逝去的生命進行哀悼，也正是履行這樣的政治責任。

　　國家應是公民的庇護所，國家應最大限度地滿足公眾個體的合法訴求和權利保護。全國兩會作為重大政治舞臺，不僅應討論各種宏觀的政策，也應關注一個個具體的人，對于受害者的生命的追憶，這是國家治理以人為本的展現，也符合社會大眾的心理訴求。

　　在昨天的政協常委會工作報告中，政協主席俞正聲談到，要加強對社會治理的創新研究。以人為本，既是社會治理一以貫之的理念，又是創新的環節所在。因此，以人為本不光是低下頭，而且還是張開口、邁開腿。國家治理的以人為本，不僅體現在開幕式的哀悼上，更體現在接下來政協和人大的提案和議案中。在2013年全國政協的5884份提案中，有1531份提案事關民生，直接與人本相關，有400多份提案事關環保，更與人本主義的增量有關。

　　公眾關注這次“開幕默哀”，實際上是關注每一個生命在國家政治天平上的分量。本次全國兩會以對遇難同胞的默哀開始，以對國民生命和權利的尊重開場，也讓大家對本次全國兩會，在全面深化改革、增進國民福祉取得更大進展，產生更多期待。

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