劉鐵男(資料圖片) CFP供圖

　　據新華社北京8月8日電 日前，中共中央紀委對國家發展和改革委員會原黨組成員、副主任，國家能源局原黨組書記、局長劉鐵男嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。

　　經查，劉鐵男利用職務上的便利為他人謀取利益，本人及其親屬收受巨額錢物；違規為其親屬經營活動謀取利益；收受禮金禮品；道德敗壞。

　　劉鐵男的上述行為已構成嚴重違紀違法，其中有的問題已涉嫌犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》的有關規定，經中央紀委審議并報中共中央批準，決定給予劉鐵男開除黨籍處分；經監察部報國務院批準，決定給予其行政開除處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

　　案情回放

　　2012年12月，羅昌平實名舉報劉鐵男涉嫌偽造學歷、與商人結成官商同盟等。同日，國家能源局回應稱消息純屬污蔑造謠。2013年1月30日，羅昌平發布微博稱，中央部門已就劉鐵男一事立案調查。2013年3月18日，羅昌平發布微博稱，劉鐵男已卸任國家能源局局長。2013年5月12日上午，劉鐵男涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。

　　■觀察

　　實名舉報能否成反腐新“利器”

　　8月8日，國家發展改革委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男因嚴重違法違紀被開除黨籍和公職。劉鐵男被媒體人實名公開舉報，成為黨的十八大之后首個被中央紀委立案調查并宣布“雙開”的省部級官員。

　　多位高官被實名舉報

　　“劉鐵男案是通過實名公開舉報渠道使腐敗分子得到懲處的一個成功案例。”中國人民大學教授周淑真說，隨著群眾參與反腐熱情的高漲，微博等新媒體的迅猛發展，實名舉報在反腐敗工作中的作用日益顯現。

　　劉鐵男并不是唯一受到實名舉報的官員。黨的十八大以來，以重慶市北碚區原區委書記雷政富被實名舉報為標志，從中央到地方，一批官員進入了被實名舉報的名單：中央編譯局原局長衣俊卿、黑龍江省雙城市工業總公司總經理孫德江……

　　相關部門主動回應

　　“與以往的實名舉報方式不同，黨的十八大以來的實名舉報更多地借助媒體尤其是新媒體的力量，直接向社會公開舉報的內容。”中國政法大學副校長馬懷德表示。

　　越來越多的舉報人實名舉報腐敗官員，并通過網絡等平臺向社會公開。同時值得關注的是，相關部門也越來越多地主動予以回應，及時向社會通報案件調查進展和查處情況。這也成為黨的十八大后反腐斗爭的一個新氣象。

　　北京大學廉政建設研究中心主任李成言認為 ，不管是劉鐵男還是衣俊卿、雷政富，實名舉報大多得到了相關部門的積極回應，這樣的示范效應也推動實名公開舉報的情況明顯增多。

　　實名公開舉報——社會高度關注——相關部門積極回應……馬懷德認為 ，舉報人將身份公之于眾，意味著要承擔誣告、侮辱、誹謗等行為可能招致的輿論批評甚至法律責任，使舉報“誤傷好人”的概率降低。同時，對于舉報人而言，公開身份也是一種自我保護。

　　近六成人支持實名舉報

　　中國青年報社會調查中心年初的一項調查顯示，58.4%的受訪者明確表示支持實名舉報，47.8%的受訪者確信實名舉報對于反腐敗的作用很大。但同時，只有15.8%的受訪者表示，得知腐敗信息后自己一定會進行實名舉報。

　　“只有舉報人相信黨和政府能為其做主，才敢實名舉報。”李成言說，當前要加強從法律上給予實名舉報以保護，讓實名舉報具有更強的合法性。同時，制定具有可操作性的舉報人保護制度，包括對有重大貢獻的舉報者給予獎勵。

　　對此，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在十八屆中央紀委二次全會所作的工作報告中表示，要健全腐敗案件揭露、查處機制，暢通信訪舉報渠道，完善保護證人、舉報人制度。

　　在肯定實名舉報積極作用的同時，北京大學法學院教授姜明安也提醒，對于存在惡意中傷或者誹謗的舉報人 ，要及時給予查處，劃清舉報和誹謗造謠等行為之間的界限。據新華社