新華網(wǎng)濟(jì)南7月2日電(記者徐金鵬、陳國(guó)軍、王海鷹)近日，山東省委書記姜異康在接受新華社記者專訪時(shí)說，落實(shí)黨委主體責(zé)任，是對(duì)各級(jí)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性覺悟、治理能力的重大考驗(yàn)，必須堅(jiān)持黨性原則，勇于擔(dān)當(dāng)、動(dòng)真碰硬，著力在解決問題上下工夫、求實(shí)效，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
記者：落實(shí)主體責(zé)任，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在擔(dān)當(dāng)。對(duì)這個(gè)問題您是如何認(rèn)識(shí)的？山東省委是如何推進(jìn)的？
姜異康：黨委主體責(zé)任重在落實(shí)，只有牢固樹立守土有責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在真抓常抓、抓緊抓實(shí)上下工夫，使各項(xiàng)工作不斷深化、細(xì)化、具體化，才能切實(shí)肩負(fù)起重大政治責(zé)任，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。
在落實(shí)主體責(zé)任方面，山東省委堅(jiān)持做到“三個(gè)注重”：一是注重思想認(rèn)識(shí)到位。省委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，通過省委常委會(huì)、省委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)等形式，不斷深化對(duì)黨委主體責(zé)任本質(zhì)內(nèi)涵和重大意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)用中央精神統(tǒng)一思想、明確方向、指導(dǎo)工作。
二是注重勇于擔(dān)當(dāng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，納入總體部署。去年以來，多次召開省委常委會(huì)議，就有關(guān)重大問題進(jìn)行研究。召開省委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、省紀(jì)委十屆四次全會(huì)，對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)作出部署。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我與全省17市市委書記、市長(zhǎng)逐一進(jìn)行了談心談話，就落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出要求。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況隨時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)督促整改，促進(jìn)了相關(guān)工作的開展。
三是注重嚴(yán)格要求以身作則。在開展教育實(shí)踐活動(dòng)中，省委常委會(huì)制定了加強(qiáng)調(diào)查研究密切聯(lián)系群眾、做好談心談話等自身作風(fēng)建設(shè)8項(xiàng)制度，常委一班人認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，為全省作出表率。
記者：正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)是落實(shí)主體責(zé)任的必然要求，目前很重要的是嚴(yán)明紀(jì)律、糾正“四風(fēng)”。山東省在這方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？
姜異康：我們把嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行重要工作和重大情況報(bào)告制度，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。特別是注意抓細(xì)節(jié)抓具體，元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，都組織開展明察暗訪，狠剎各種不正之風(fēng)。去年以來，全省查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題3657起，處理4530人，黨紀(jì)政紀(jì)處分1009人。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，省委針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題，分三期部署開展了33項(xiàng)專項(xiàng)治理，查處“庸懶散”直接責(zé)任人2064人，調(diào)整清理辦公用房17.2萬平方米，清理清退公務(wù)用車2083輛，108萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出會(huì)員卡“零持有”報(bào)告。把黨的以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，實(shí)行省委常委包信訪積案制度，去年常委所包的14個(gè)信訪積案全部化解或息訴罷訪。在省委常委帶動(dòng)下，全省有126名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1290名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加包案，共包案處理1978件信訪問題。
記者：懲治腐敗不僅是人民群眾的期盼，也是中央的要求，更直接關(guān)系主體責(zé)任的落實(shí)。山東省委是如何支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履職的，在懲治腐敗方面采取了哪些有效措施？
姜異康：山東省委對(duì)懲治腐敗態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重要案件線索及時(shí)核查，對(duì)重要信訪舉報(bào)及時(shí)批辦，對(duì)重要案件及時(shí)研究調(diào)查處理，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。2013年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案1.22萬余件，增長(zhǎng)17.2%；黨紀(jì)政紀(jì)處分1.21萬余人，增長(zhǎng)20%，其中廳級(jí)干部19人、縣處級(jí)干部251人。今年1—5月，立案5166件，增長(zhǎng)24.8%；黨紀(jì)政紀(jì)處分4721人，增長(zhǎng)28.9%，其中廳級(jí)干部15人、縣處級(jí)干部165人，嚴(yán)懲了腐敗分子，形成了有力震懾。
記者：落實(shí)主體責(zé)任需要抓好源頭治理，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓干部不想腐、不能腐。山東省在這方面有哪些探索和實(shí)踐？
姜異康：推進(jìn)關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是預(yù)防和減少腐敗的有效手段。為此，我們主要采取四項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)理想信念和廉政教育。利用山東沂蒙紅色資源，建立群眾路線教育基地，組織1600多名省管干部接受教育。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展德廉知識(shí)測(cè)試，對(duì)測(cè)試不合格者暫緩提拔，去年全省有6297名正縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加，今年將延伸到副廳級(jí)和副縣處級(jí)干部。
二是認(rèn)真選好用好干部。堅(jiān)持省委集體醞釀干部原則，完善科學(xué)發(fā)展綜合考核制度，健全干部雙向約談制度，認(rèn)真把好干部選拔任用關(guān)、考核評(píng)價(jià)關(guān)、管理監(jiān)督關(guān)。從2011年開始，在全省開展干部約談工作，目前已約談15.4萬人次，對(duì)廉政問題早“把脈”、早打“預(yù)防針”。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。去年分兩輪對(duì)11個(gè)市和20個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索280個(gè)，集中查處和糾正了一批突出問題。
四是進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督作用。推進(jìn)紀(jì)委常委同下級(jí)黨政正職廉政談話，去年紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話2.51萬余人次，省紀(jì)委常委同55名廳局級(jí)黨政正職廉政談話。今年以來，在70個(gè)縣(市、區(qū))探索開展縣級(jí)黨政班子成員向同級(jí)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉試點(diǎn)。
下一步，山東省將按照中央的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極探索、認(rèn)真實(shí)踐，切實(shí)把黨委主體責(zé)任落實(shí)到位。省委正籌備召開全省性會(huì)議，對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任工作作出部署，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成效。
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