綜合利用金融手段
加大對(duì)小微企業(yè)支持
當(dāng)下,小微企業(yè)融資難問題仍然比較突出,這次省里出臺(tái)一攬子政策,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,綜合利用銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融手段,共同加大對(duì)小微企業(yè)的資金支持。
銀行方面,主要是建立銀行對(duì)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償機(jī)制,由省財(cái)政籌集資金,吸引市縣政府共同設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池,對(duì)銀行向誠信好、管理規(guī)范的小微企業(yè)發(fā)放貸款形成的壞賬損失,省級(jí)財(cái)政給予30%的補(bǔ)償,市縣補(bǔ)償比率自定。
保險(xiǎn)方面,主要是開展小額貸款保證保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn),
對(duì)申請(qǐng)小額貸款保證保險(xiǎn)的小微企業(yè),各級(jí)財(cái)政按保費(fèi)總額的30%給予補(bǔ)貼,并對(duì)保險(xiǎn)公司承保的小額貸款保證保險(xiǎn)賠付率超過150%的損失部分,給予相應(yīng)比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,所需資金省級(jí)負(fù)擔(dān)70%,市縣負(fù)擔(dān)30%。
擔(dān)保方面,今年起,從農(nóng)資綜合補(bǔ)貼中調(diào)整部分資金,支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,健全省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),為種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體貸款提供信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。建立小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)代償分擔(dān)機(jī)制,對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保且擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%的小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),發(fā)生代償時(shí)由擔(dān)保機(jī)構(gòu)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、貸款銀行按協(xié)商的比例共同承擔(dān)代償責(zé)任,降低擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策普惠制
穩(wěn)定和創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵目標(biāo),也是老百姓最關(guān)注的問題。這次出臺(tái)的一攬子財(cái)政政策措施,針對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)加大扶持力度。
按照規(guī)定,只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營且創(chuàng)業(yè)者本人在創(chuàng)辦企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月的,均給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,并將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由不低于1萬元提高到不低于1.2萬元。
圍繞滿足創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期各項(xiàng)需求,進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度,將省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和示范園區(qū)遴選數(shù)量,由每年20家增加到30家,并給予不高于500萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),其中直接購買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)的,獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)提高到每處1000萬元。
從2015年起,實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策普惠制,對(duì)所有采取有效措施不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位、足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),按不高于企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。進(jìn)一步放寬對(duì)就業(yè)困難人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的條件,由原來僅限于公益性崗位,擴(kuò)大到與就業(yè)困難人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)各類用人單位,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)厣夏甓壬鐣?huì)平均工資的50%-60%。
