隨車照管人員發現超員須制止開行
《辦法》所稱的校車，是指依法取得使用許可，用于接送接受義務教育的學生上下學的七座以上的載客汽車。校車應當符合國家有關標準和要求，噴涂統一的校車外觀標識，放置統一標牌、配備統一標識燈和停車指示標志。
“為從源頭上減少學生上下學的交通風險，應當切實貫徹《義務教育法》關于保障學生就近入學，以及設置寄宿制學校保障居住分散學生入學的規定。另外，學生集中乘坐校車，交通風險過于集中，一旦發生交通事故，可能造成大量未成年人傷亡。”孟富強說，基于這些考慮，《辦法》提出“保障學生就近入學、公共交通滿足入學、寄宿制學校入學、提供校車服務依次優先”，作為我省解決學生上下學交通安全問題的基本原則，也為各地制定校車服務方案明確了基本思路。
校車安全管理涉及的單位、部門較多，容易出現責任不明確、管理不到位的現象。為此，《辦法》制定了校車管理機制，主要涉及三方面內容：一是規定校車安全管理實行以縣（市、區）為主、分級管理、分工負責的管理體制；二是明確界定了縣級以上人民政府及教有、公安、交通運輸等部門的監督管理責任；三是明確了學校、校車服務提供者、隨車照管人員、學生監護人等的直接主體責任。
《辦法》稱，學校應制定校車安全接送方案，與校車服務提供者和學生監護人簽訂校車安全管理責任書，并向教育行政部門備案；校車服務提供者要指派照管人員隨車全程照管乘車學生，須建立衛星定位系統監控平臺，并保持平臺設施和終端設備完好；隨車照管人員維護學生上下車秩序，清點上下車人數，如發現校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，須制止校車開行；鼓勵學生監護人舉報違反校車管理的行為。
