記者日前從山東省民政廳獲悉，山東省將擴(kuò)大“救急難”綜合試點(diǎn)范圍，確保到2018年底前，“救急難”工作在全省面上全面展開(kāi)，各縣（市、區(qū)）全面建立起“救急難”工作機(jī)制。“救急難”試點(diǎn)單位對(duì)特殊困難群眾或急難事項(xiàng)，要開(kāi)辟救助“綠色通道”，遇緊急情況24小時(shí)內(nèi)先行救助，并于5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)，確保困難群眾得到及時(shí)、有效救助。
“救急難”主要是對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應(yīng)急性、過(guò)渡性救助。
針對(duì)臨時(shí)救助牽涉部門(mén)廣、審批時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，山東出臺(tái)文件要求各縣（市、區(qū)）要設(shè)立“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助窗口，明確社會(huì)救助實(shí)施主體，落實(shí)各救助管理部門(mén)責(zé)任，防止出現(xiàn)職責(zé)不清、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。
山東自2015年部署開(kāi)展“救急難”綜合試點(diǎn)工作。目前，高青縣等7個(gè)縣（市、區(qū)）被民政部、財(cái)政部確定為首批全國(guó)“救急難”綜合試點(diǎn)單位，濟(jì)南市歷下區(qū)等29個(gè)縣（市、區(qū)）被省民政廳、財(cái)政廳確定為全省“救急難”綜合試點(diǎn)單位。
省民政廳社會(huì)救助處副處長(zhǎng)姚子照告訴記者，“救急難”是臨時(shí)救助的一種，但臨時(shí)救助多指向小規(guī)模救助，而“救急難”則指向突發(fā)性比較強(qiáng)、花費(fèi)數(shù)額比較大、需要綜合施救的情況，比如突發(fā)性大病或交通事故等意外傷害，單靠醫(yī)療救助或臨時(shí)救助無(wú)法解決根本問(wèn)題，還需要慈善、社會(huì)力量等多方參與。原來(lái)的救助體系主要是以“收入”作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，有些家庭突然遭遇“天災(zāi)人禍”，一下子陷入困境，救助體系沒(méi)有涵蓋，因此需要建立“救急難”工作機(jī)制，避免這些家庭陷入生存困境，防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件發(fā)生。
為更好開(kāi)展臨時(shí)救助和“救急難”工作，山東暢通求助渠道，不僅開(kāi)通了“12349”社會(huì)救助熱線，實(shí)現(xiàn)窗口受理與熱線受理相結(jié)合，還在依托城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織等，及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告轄區(qū)群眾急難情況，主動(dòng)幫助其提出救助申請(qǐng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)。
山東民政部門(mén)還將加強(qiáng)與各級(jí)慈善總會(huì)的協(xié)調(diào)配合，通過(guò)慈善總會(huì)建立的慈善“救急難”信息平臺(tái)，使救助對(duì)象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項(xiàng)目，社會(huì)各界的愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等對(duì)接，防止“重復(fù)救助”和“遺漏救助”發(fā)生。（完）
