在濟南市區(qū)，一位停車管理員對停放車輛拍照取證。王鑫攝6日晚，濟南市政府信息發(fā)布平臺發(fā)布了《濟南市人民政府關(guān)于加強城市道路機動車停放管理的通告》（征求意見稿），提出對在市區(qū)所有道路的違停車 輛予以罰款100元記3分的嚴罰，以及占用停車位5天交警有權(quán)移車等多條勁爆信息。雖然只是征求意見，可還是引起了市民關(guān)于執(zhí)法依據(jù)等方面的熱議。
違停一次扣3分，是否以罰代管？
記者注意到，該通告主要有6條征求意見，其中最引人注意的是：在城市道路內(nèi)違反禁止停車標志標線停放機動車的，一律處以100元罰款，并記3分。
這意味著一旦獲得通過，今后在濟南市區(qū)的違法停車處罰將更加嚴厲，違停被罰100元權(quán)當交停車費的時代將徹底終結(jié)。一次違停就要扣去3分，一個記分周期內(nèi)，如果違法停車4次，就不得不參加滿分學習，這足以當?shù)闷鹗飞献顕绤柕倪`停處罰。
其實早在去年11月1日，濟南市就嘗試加大對違法停車的處罰成本，先期將經(jīng)十路、歷山路等“四縱四橫”15條道路劃為禁停路段，對違停處以罰款100元記3分。今年6月1日又新增了15條禁停路段，目前市區(qū)已有30條禁停路段對于違停罰款100元記3分。
不容否認的是，目前濟南市停車泊位存在巨大缺口，根據(jù)去年10月份濟南市停車辦的通報，全市停車位缺口高達74.15萬個，即便現(xiàn)有停車位增加一倍也難以滿足停車需求。
此次擬在全市范圍內(nèi)加大對違法停車的處罰，意在規(guī)范停車秩序，緩解交通擁堵。可是，在停車泊位缺口巨大的情形難以改變的前提下，單純通過嚴罰減少違停究竟能起到多大作用，恐怕難讓人樂觀。在不增加停車泊位的前提下，一味重罰也難免讓人質(zhì)疑“以罰代管”。
此外，對于違停罰款100元記3分的處罰是按照“違反禁令標志”的處罰，先前禁停路段在嚴罰之前均設(shè)立了“禁止停車”的標志、標線或標牌，而在沒有設(shè)立相應標志的路段實施嚴罰無疑存在罰無依據(jù)的問題。
