22日上午，省十二屆人大常委會第二十二次會議閉會，審議通過了《山東省大氣污染防治條例》、《山東省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)條例》、《山東省循環(huán)經(jīng)濟條例》、《山東省多元化解糾紛促進條例》等4個法規(guī)。這些《條例》有哪些內(nèi)容是與普通市民息息相關(guān)的呢？本報將為您一一解讀。
《山東省大氣污染防治條例》將自11月起施行。省環(huán)保廳副廳長董秀娟評價，“這稱得上是我省史上最嚴的環(huán)境保護地方性法規(guī)。”在懲戒方面，該條例中提出，對違反規(guī)定在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、騎墻（窗）燒烤或為露天燒烤、騎墻（窗）燒烤提供場地的，將沒收燒烤工具和違法所得，并對單位處2000元以上、20000元以下的罰款，對個人處500元以上、1000元以下的罰款。
《山東省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)條例》將自10月1日起施行。據(jù)省人大常委會法制工作委員會副主任石曉介紹，此次《山東省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)條例》對簡政放權(quán)提出了明確要求，規(guī)定設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)按國家和省簡政放權(quán)的規(guī)定，將有關(guān)投資項目立項、建設(shè)等管理權(quán)限，依法下放到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會，并規(guī)定對下放的事項要實行目錄管理，以明確雙方的職權(quán)和責任。尤其值得關(guān)注的是，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還有望可以“變身”為行政區(qū)。據(jù)石曉介紹，上述條例中規(guī)定，政府應(yīng)支持具備條件的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型，根據(jù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展階段、區(qū)位條件和城市化進程的需要，位于中心城區(qū)或與城區(qū)連片發(fā)展的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，可以并入相關(guān)行政區(qū)，遠離中心城區(qū)且條件成熟的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，可以整合周邊區(qū)域，探索設(shè)立新的行政區(qū)。
《山東省循環(huán)經(jīng)濟條例》將自10月1日起施行。據(jù)介紹，該條例規(guī)定了“禁止違反國家強制性標準對產(chǎn)品進行過度包裝”的內(nèi)容。如果違反該規(guī)定，不符合國家強制性標準對產(chǎn)品進行過度包裝的，將被責令限期改正；如果逾期未改正，將被處以2000元以上、20000元以下罰款。該《條例》還規(guī)定：國家機關(guān)及使用財政性資金的其他組織的辦公用房裝修完成10年內(nèi)能夠正常使用的，不得再次裝修。而且，上述條例還要求，國家機關(guān)及使用財政性資金的其他組織的辦公用房，裝修完超過10年需要再次裝修的，應(yīng)當按照規(guī)定程序報批。
《山東省多元化解糾紛促進條例》是國內(nèi)第一部關(guān)于完善糾紛多元化解機制、促進糾紛多元化解工作的綜合性升級地方法規(guī)，具有開創(chuàng)性意義。據(jù)山東省人大常委會法制工作委員會副主任石曉介紹，多元化解糾紛工作涉及到的主體眾多，該《條例》對多元化解糾紛工作職責主體進行了規(guī)定，明晰了各主體的職責，避免出現(xiàn)相互推諉。
