近日,小清河復航工程座談會在濟南舉行,確定小清河復航將采取“統一規劃、分段立項、同步實施”的模式建設,力爭2017年底開工,“十三五”末實現小清河全面復航。

  小清河復航迎來最佳時機

  在交通運輸部和省政府聯合批復的我省內河航道“一縱三橫”布局規劃中,小清河是重要的“一橫”,也是目前我省唯一可實現海河聯運的河流。“目前是小清河復航的最佳時機,而且各項條件均已具備?!笔〗煌ㄟ\輸廳副廳長謝濤介紹到。

  記者了解到,“十三五”期間,國家確定進一步加大內河航運支持力度,重點航道項目補助比例將提高至工程費用的70%。經過前期努力爭取,小清河復航工程已列入交通運輸部“十三五”投資計劃,并且是國家發改委和交通運輸部重點支持項目之一。年初,省政府出臺文件,進一步明確航道建設的事權劃分與支出責任。小清河屬地區性重要航道,項目工程費用由部省承擔,有關市負責籌集征地拆遷等其他費用。

  “在國家和省對內河港航建設資金、政策支持力度空前的‘黃金機遇期’,小清河復航在資金、政策等各方面將有充分保障?!敝x濤說。

  此外,省廳港航局自2012年開始籌備小清河復航工作,開展了大量前期研究工作,對小清河復航的項目建設必要性、建設方案、梯級設置、運輸船型、橋梁改造及港口布局都做了大量的研究和論證工作。

  “尤其對小清河航運用水保障問題,進行了小清河全線布點的水量實測工作。隨著省政府小清河生態環境綜合治理工程的實施,城市中水、上調引水及采取翻補水等措施,完全可以滿足小清河航運用水需求?!笔d港航局相關負責人介紹。

  蘇浙經驗可供我省借鑒

  “對比江浙等內河航運發達省份,我省內河航運優勢資源仍未得到充分有效利用。江蘇、浙江、安徽等省份的內河建設經驗值得我們學習?!敝x濤說。

  據悉,“十二五”期間江蘇省投資110億元,開發建設了連申線內河航道,北起連云港,南至上海市,全長558公里、11個梯級,號稱第二條“京杭大運河”、“沿海水上高速公路”,有力推動了江蘇沿海、沿江、沿運經濟的對接,對航道沿線地區經濟發展起到了有效的拉動和催化作用。

杭甬運河(資料片)杭甬運河(資料片)

  浙江省則投資70億建成全國第一條現代人工開挖運河杭甬運河,全長近240公里,全線貫通后大大增強了沿河地區的基礎設施和開發區載體功能,產生了較大的產業集聚和輻射效應,形成基地型、龍頭型重大產業項目,同時在通航不到一年的時間內,集裝箱運輸已初具規模。

  “我省京杭運河開發建設已取得了顯著成績,在航道、船閘、碼頭等項目的建設、運營和管理各方面,已形成了比較成熟的體制機制和專業人才隊伍。這些項目的成功實施為我們提供了豐富、寶貴的經驗,也更加堅定了我們對小清河復航的信心?!敝x濤說。

  小清河復航工作將全面展開

  “小清河復航工程建設Ⅲ級航道169公里,涉及濟南、濱州、淄博、東營、濰坊5個市,需建設船閘4座,改造礙航橋梁38座,其中國省道公路橋10座、農村公路橋27座,鐵路橋1座,要在‘十三五’期完成可謂時間緊、任務重?!敝x濤介紹說。

  為搶抓“十三五”國家大力發展發展內河航運的機遇,加快復航工程建設,小清河復航采取了“統一規劃、分段立項、同步實施”的模式進行建設。“統一規劃”是由省交通運輸廳負責小清河復航工程的全線整體規劃、工可報告編制及行業審查、國家補助資金爭取、省補助資金落實以及整個項目的綜合協調等工作;“分段立項”是各市交通運輸局或港航局作為各市轄區內小清河航段的項目法人,全面負責項目的立項、建設等各項工作,有條件的市可以委托縣級交通部門為項目法人代表;“同步實施”則是小清河復航沿線5市同步,航道、船閘、橋梁建設同步,航道建設與港口碼頭、物流園區建設同步,確保各項涉航工程同步建成、同時投入使用。

  據了解,目前沿線5市小清河復航工可報告已完成,8月10日前,將上報省交通運輸廳和省廳港航局,8月底完成行業審查,年底完成項目立項。明年上半年完成項目初步涉及審批,明年年底開工建設,力爭用3年時間完成項目建設,“十三五”末實現小清河全線復航。

  “小清河復航后將實現千噸級船舶海河聯運,成為溝通‘藍黃’兩區及省會都市圈的海河直達運輸通道,有力促進小清河流域生態環境綜合治理和‘生態山東’建設,對實現我省交通運輸結構調整,帶動沿線經濟社會發展具有重要意義。”省宏觀經濟研究院院長劉冰說。