為了更好地幫助廣大出租車駕駛員理解網(wǎng)約車新政及出租車改革相關(guān)問題，山東省濟(jì)南市客管中心日前組織濟(jì)南市出租汽車行業(yè)從業(yè)者開展培訓(xùn)，宣傳貫徹《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》文件精神，并在出租車駕駛員群體中發(fā)放“明白紙”，回應(yīng)出租車改革熱點(diǎn)。（以下用“巡游車”指代傳統(tǒng)出租車）
熱點(diǎn)1 巡游車會(huì)被網(wǎng)約車替代嗎？
回應(yīng)：網(wǎng)約車和巡游車，都屬于出租汽車的服務(wù)方式，有各自的優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于網(wǎng)約車服務(wù)，巡游車具有三大特點(diǎn)：
一是服務(wù)具有非歧視性，不存在“數(shù)字鴻溝”，可以給不會(huì)使用手機(jī)操作的老齡人群和不愿使用手機(jī)操作的特定人群提供普遍服務(wù)，服務(wù)的匿名性有利于保護(hù)乘客的隱私。
二是服務(wù)具有穩(wěn)定性，通過專業(yè)化使得運(yùn)力供給和服務(wù)相對(duì)穩(wěn)定。在不同時(shí)間（如出行的高峰和平峰），不同區(qū)域（如市中心區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)），不同氣候（如晴天和雨雪），通過內(nèi)部補(bǔ)償，為乘客提供無價(jià)差服務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
三是在高密度客流區(qū)域和受空間約束的交通樞紐，不需要專門匹配，運(yùn)行效率更高。
通過設(shè)計(jì)科學(xué)合理、穩(wěn)妥可行的制度，新老業(yè)態(tài)可以實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、良性競(jìng)爭(zhēng)，只是對(duì)于不同類別的城市，兩者在出行構(gòu)成中的比重、服務(wù)區(qū)域等方面會(huì)有所差異。所以，網(wǎng)約車和巡游車各有所長(zhǎng)，兩種業(yè)態(tài)更多的是相互促進(jìn)的關(guān)系，兩者的發(fā)展前景，應(yīng)該由乘客和市場(chǎng)來作最后的選擇。
熱點(diǎn)2 為什么私家車不能從事網(wǎng)約車服務(wù)？
回應(yīng)：出租汽車是營(yíng)運(yùn)服務(wù)，網(wǎng)約車作為出租汽車的一種方式，提供服務(wù)的車輛應(yīng)為營(yíng)運(yùn)車輛。而傳統(tǒng)意義上的私家車是指?jìng)€(gè)人所擁有的非營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的小客車。我國(guó)對(duì)于營(yíng)運(yùn)與非營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行嚴(yán)格區(qū)分管理，二者在車輛技術(shù)性能、安全檢測(cè)、報(bào)廢年限、保險(xiǎn)稅費(fèi)等很多方面都存在不同。因此，私家車不能從事網(wǎng)約車服務(wù)，但符合條件的私家車按程序申請(qǐng)經(jīng)核準(zhǔn)登記為預(yù)約出租客運(yùn)車輛后，可以從事網(wǎng)約車服務(wù)，雖然仍是個(gè)人所有，但已轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)運(yùn)性質(zhì)。
