針對生育政策調整對婦女兒童發展、養老和人口質量帶來的影響，山東十三五“兩個規劃”也制定了新的應對措施。例如，在“婦女與經濟”領域提出建立婦女就業保障機制、為生育婦女提供返崗培訓；在“婦女與社會保障”領域提出建立長期照料護理保險制度、加強養老服務隊伍的專業化建設，根據生育保險與醫療保險合并的新政策，提出進一步完善生育保障制度；在“婦女與環境”領域提出了發展面向家庭的公共服務和公共托幼設施、加強對托幼服務的職業培訓和政府監管、強化城鄉社區兒童和老年婦女服務功能、公共場所和育齡女職工較多的用人單位設立“母嬰室”、探索推行男女共享的帶薪育兒假等策略措施。在“兒童規劃”中提出了健全婦幼健康服務網絡和設施、完善出生缺陷綜合防治體系、降低新生兒主要疾病死亡率、增加城市普惠性幼兒園數量等策略措施。
據悉，“兩個規劃”還加強頂層設計，為婦女兒童公共服務供給主體多元化提供支持。邢善萍表示，依據國家和山東省有關政府購買服務的政策精神，融入《社會救助暫行辦法》《中華人民共和國反家庭暴力法》《國務院關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》等最新出臺的法律法規相關內容，“兩個規劃”強調充分發揮專業社會服務組織、市場化組織在婦女兒童公共服務方面的作用。在“婦女與法律”領域提出向社會組織購買服務，為受家庭暴力侵害的婦女提供專業化服務；在“兒童與安全”領域提出通過政府購買服務，建立兒童保護的社會工作者隊伍等。
針對男女平等基本國策宣傳培訓中的薄弱環節，“婦女規劃”增設了新舉措。首次提出鼓勵編寫適合不同年齡階段學生使用的社會性別平等教材，推動高等學校、中小學開設社會性別平等課程。
此外，“兩個規劃”還引入第三方評估機制，打破原有單一的體制內評估模式，增強社會的監督、認同與支持。在“組織實施”中首次明確提出探索建立規劃編制實施研究服務基地，為規劃編制實施提供智力支持。
來源：中國山東網
