城市變大了，發展戰略和發展目標也隨之變化。根據規劃，濟南實施“東拓、西進、南控、北跨、中優”的城市空間發展戰略，積極引導城市布局沿東西兩翼展開，嚴格控制城市向南部山區蔓延，適時跨越黃河向北部發展，優化舊城區城市功能，全面提升城市品質。
在濟南的城市性質上，規劃中給出明確定位：山東省省會，國家歷史文化名城，環渤海地區南翼的中心城市。在加強城市職能上，規劃要求，加強和完善的城市職能：全省的政治、經濟、科技、文化、教育、旅游中心，區域性金融中心，全國重要交通樞紐。培育和凸顯的城市職能：現代服務業和總部經濟聚集區，區域性物流中心，高新技術產業和先進制造業基地。
加強區域協作方面，構建以省會濟南為中心，與周邊淄博、萊蕪、泰安、聊城、德州、濱州6個城市共同組成的省會城市群，建設完善以濟陽、商河、平陰、章丘、萊蕪市區、齊河、禹城、臨邑、肥城、鄒平、泰安市泰山區和岱岳區等周邊區域為主的“緊密圈層”，以淄博、泰安、德州、聊城、濱州5市市區為節點的“輻射圈層”，加強濟南作為省會城市群經濟圈核心城市的輻射帶動作用，實現區域統籌協調發展。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 喻雯 魏新麗）
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