“職工自身無動力，內(nèi)部安置無空間，社會分流無市場，外部創(chuàng)業(yè)無保障。”對于現(xiàn)階段煤礦職工分流安置工作面臨的主要困難，山東另一大煤企兗礦集團董事長李希勇如是說，他建議對需要轉(zhuǎn)崗分流的煤炭職工，政府應將其納入社會就業(yè)扶持體系，優(yōu)先提供各種政策扶持，包括職業(yè)培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等，幫助他們盡快轉(zhuǎn)崗。對于技能單一的職工或年齡較大人員，再就業(yè)確實比較困難的，建議提供一些公益性崗位幫助他們就業(yè)。
讓山東能源集團總經(jīng)理張壽利最感頭疼的，是“去產(chǎn)能”安置職工所需的巨額費用：“即使獲得國家補貼也不會超過60億元，但若加上擬退出煤礦的銀行貸款，我們的資金缺口將超130億元！在目前經(jīng)營困難的形勢下，企業(yè)無力負擔如此巨額的職工安置費用。”據(jù)張壽利介紹，按照國家有關政策，獎補資金僅用于支付企業(yè)欠發(fā)職工工資、欠繳社保費用、解除勞動合同職工的經(jīng)濟補償、發(fā)放提前退養(yǎng)職工的基本生活費等，大量需要企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流的職工在培訓和待崗期間沒有資金來源。因此，即使獲得一定的獎補資金，也難以滿足職工安置的資金需要，資金缺口巨大。
對于當前煤炭企業(yè)的融資環(huán)境，孫世海樂觀不起來：“部分銀行對煤炭企業(yè)采取融資限制措施，導致企業(yè)整體融資環(huán)境急劇惡化，致使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨資金壓力。”
為此，孫世海建議，應多渠道支持企業(yè)減輕債務負擔。一是實施債轉(zhuǎn)股。債轉(zhuǎn)股有利于減輕企業(yè)負擔，提高融資能力，促使企業(yè)通過轉(zhuǎn)型發(fā)展新項目，拓展新的經(jīng)濟增長空間。二是停息掛賬。實施停息掛賬在鋼鐵等其他行業(yè)已有過先例，有利于緩解企業(yè)資金壓力，可等企業(yè)造血能力充沛后再承擔債務利息。
“為更好地促進煤炭企業(yè)化解過剩產(chǎn)能，培育發(fā)展新動能，實現(xiàn)企業(yè)脫困發(fā)展，建議有關部門積極協(xié)調(diào)銀行等金融機構(gòu)，不對煤炭企業(yè)限貸、抽貸、斷貸，為企業(yè)順利完成資產(chǎn)重組處置和人員分流安置提供必要的資金支持。”山東能源集團董事長李位民呼吁。（完）
