日前濟(jì)南出臺(tái)《濟(jì)南市脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)辦法(試行)》,為脫貧攻堅(jiān)劃定“紅線”,明確扶貧資金使用優(yōu)親厚友、暗箱操作等33種情形應(yīng)進(jìn)行問(wèn)責(zé),堪稱最嚴(yán)問(wèn)責(zé)辦法。
試行辦法共明確了33種“應(yīng)問(wèn)責(zé)情形”,經(jīng)查證屬實(shí),就將被問(wèn)責(zé)。不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作不重視、不擔(dān)當(dāng)、不作為,有“對(duì)所承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,對(duì)上級(jí)部署工作有令不行、各行其是,不配合開(kāi)展扶貧工作的”等8種情形之一,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)予以問(wèn)責(zé);不落實(shí)精準(zhǔn)算賬,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧底數(shù)不清、措施不明,有“貧困村、貧困戶識(shí)別不精準(zhǔn),搞人情扶貧、關(guān)系扶貧,出現(xiàn)應(yīng)納入未納入或者不符合標(biāo)準(zhǔn)被納入的”、“違反貧困退出規(guī)定,存在弄虛作假、違規(guī)操作等問(wèn)題,搞‘?dāng)?shù)字脫貧’、假脫貧的”、“未落實(shí)精準(zhǔn)施策,脫貧措施走形式、走過(guò)場(chǎng),熱衷于做表面文章、形象工程,未落實(shí)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,貧困群眾獲得感差,甚至返貧情況嚴(yán)重的”等5種情形之一,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。
扶貧資金使用方面,有“違反財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用方向、范圍和標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目資金管理混亂,項(xiàng)目安排、資金使用優(yōu)親厚友、暗箱操作、吃拿卡要”等5種情形之一,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)予以問(wèn)責(zé);不履行幫扶責(zé)任,幫扶工作開(kāi)展不積極、不深入、不得力,有“第一書(shū)記抓黨建促脫貧任務(wù)落實(shí)不到位,違反第一書(shū)記管理考核辦法,幫扶工作不扎實(shí)、不深入,駐村群眾滿意度低”等5種情形之一,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)予以問(wèn)責(zé);不踐行群眾路線,工作作風(fēng)不嚴(yán)、不實(shí),有“扶貧方式方法簡(jiǎn)單粗暴,脫離實(shí)際,不尊重群眾意愿,漠視群眾合理訴求,侵犯群眾合法權(quán)益,群眾反映強(qiáng)烈”等5種情形之一,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)予以問(wèn)責(zé);不落實(shí)一崗雙責(zé),本地區(qū)本單位扶貧工作違紀(jì)違規(guī)行為突出,扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題頻發(fā),有“本地區(qū)本部門(mén)(單位)發(fā)生虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、侵占套取、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等違紀(jì)違法問(wèn)題的”等5種情形之一,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)予以問(wèn)責(zé)。
如果踩了“紅線”,在問(wèn)責(zé)方式上,單位的問(wèn)責(zé)方式有責(zé)令作出書(shū)面檢查、責(zé)令限期整改、責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)。對(duì)個(gè)人的問(wèn)責(zé)方式有約談、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分。問(wèn)責(zé)方式將根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果、影響程度大小確定。以上問(wèn)責(zé)方式可單獨(dú)使用或合并使用,對(duì)單位和個(gè)人的問(wèn)責(zé)可同時(shí)進(jìn)行。
發(fā)生上述“應(yīng)問(wèn)責(zé)情形”,情節(jié)較輕的,將給予相關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)責(zé)令作出書(shū)面檢查或責(zé)令限期整改處理,給予相關(guān)責(zé)任人約談、責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,給予相關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)責(zé)令公開(kāi)道歉處理,給予相關(guān)責(zé)任人通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或組織處理;情節(jié)嚴(yán)重的,給予相關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)通報(bào)批評(píng),給予相關(guān)責(zé)任人組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分。
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