記者從省人力資源社會保障廳獲悉,作為國家第一批試點省份,我省近日制定了外國人來華工作許可制度試點實施方案,并將在今年11月份啟用“外國人來華工作管理服務系統”,山東國際人才網正式開通運行。這標志著我省正式啟動外國人來華工作“兩證整合”試點。
據了解,推進“兩證整合”,包括將原《外國專家來華工作許可證》、《外國人就業許可證》統一為《外國人工作許可通知》,采用電子化形式,用人單位和外國申請人可在線打印;原《外國專家證》和《外國人就業證》統一為《外國人工作許可證》,實現一人一碼、終身不變,動態管理記錄在華工作管理、服務、信用記錄等情況。
本次許可制度試點,將堅持“鼓勵高端,控制一般,限制低端”的原則,建立全省統一的外國人來華工作許可管理服務制度和管理體系。省外國專家局局長張祝秀表示,實施“兩證整合”,將進一步破除目前存在的職能交叉分散、管理多頭等障礙,提高辦事效率。
除了統一證件管理,試點工作還包括實施分類管理,簡化歸并材料,優化審批流程,開辟“綠色通道”,提升服務水平及完善監督管理等主要任務。我省將來華工作外國人分為A、B、C三類,按標準實行分類管理。今后外國人來華工作,將無需提交包括申請函在內的至少5種材料。通過“外國人來華工作管理服務系統”,推行一個窗口辦理,用信息跑路代替人員跑路。
“試點工作當前面臨的最大問題是各市要盡快完成職能整合,明確專人負責,充實工作力量。”張祝秀透露,今年11月起,逐步將審批手續下放到市,方便用人單位。目前,我省人社部門正在研究制定加強外國人才工作的實施意見、組織實施“雙百計劃”的意見、全省引智十三五規劃等一系列政策措施,預計年底前將陸續出臺。
正式上線運行的山東國際人才網為多語網站,整合了外國專家、海外留學人員、外國人來華就業等信息資源,實現專家庫、成果庫、項目庫等信息共享,搭建起我省引進國外人才智力的高端服務平臺。
省人社廳黨組副書記、副廳長夏魯青表示,在大力培養、開發國內人才的同時,大力引進海外人才是加快我省國際化進程,推動企事業單位和科研院所技術進步和管理創新的重要手段。利用互聯網尋聘人才,更能滿足海內外人才相互溝通合作的需要,實現精準引智。山東國際人才網正是適應這一需要,在創新人才資源開發方式上進行的有益嘗試。