山東新修訂的《山東省旅游條例》獲得審議通過低價團被禁止 不得指定購物場所 不得安排另行付費旅游項目 景區優惠免費力度加大
齊魯網11月26日訊（記者廖亮）今天下午剛剛閉幕的省十二屆人大常委會第二十四次會議審議通過了《山東省旅游條例》。這次修訂，推出了一些對旅游市場新的管理監督措施，重新明確了旅游管理部門的職能。
1。新修訂的《條例》對旅游市場的監督管理又推出了哪些新措施？
隨著大眾旅游和全域化旅游時代的到來，旅游市場出現了新的需求和變化，甚至出現一些亂象，針對當前旅游市場的一些亂象，《條例》進一步加大了對旅游市場的管理監督力度。
在旅游經營方面，對旅游經營者的經營活動作出全面細致地規范；在市場監管方面，明確了政府及其相關部門的責任；在安全管理方面，要求建立政府及其相關部門旅游安全保障機制，加強應急管理，建立安全風險提示制度和安全事故報告制度。
具體條文主要體現在：第四十四條，旅行社不得以低于接待和服務費用的不合理低價組織旅游活動。旅行社組織旅游活動不得指定購物場所，不得安排另行付費旅游項目。經雙方協商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。未事先約定，旅游者要求安排購物場所或者另行付費旅游項目的，旅行社應當與旅游者簽訂補充協議。第五十六條，縣級以上人民政府應當建立健全旅游聯合執法、綜合執法機制。第六十一條，縣級以上人民政府應當建立健全政府領導、部門監管、單位負責、社會監督的旅游安全保障機制，將旅游應急管理納入政府應急管理體系，建立旅游目的地安全風險提示等制度，營造安全的旅游環境。《條例》實施后，旅游市場監管手段將更加有效，旅游經營活動更加規范，旅游者合法權益得到更大的保護，旅游行業秩序更加有序。
2。旅游者在旅游服務方面有什么新實惠？
《條例》第三章專章規定了旅游公共服務的內容，分別就完善老年人和殘疾人旅游休閑服務設施，設立旅游集散中心或者旅游者中轉站，推進機場、車站、碼頭等設施和市內交通的無縫銜接，推進城鄉交通一體化，加快旅游廁所改造提升等方面做出詳細規定。在條例修訂草案過程中，部分省人大代表以及人民群眾呼吁，加大政府投資景區的免費力度。《條例》規定文化館、博物館、圖書館、美術館、紀念館等公共文化場所和愛國主義教育基地應當向社會免費開放。政府投資的景區應當按照有關規定對殘疾人、老年人、現役軍人、未成年人和全日制在校學生等旅游者優惠或者免費開放，鼓勵社會投資的景區向上述旅游者優惠或者免費開放。
3。新修訂的《山東省旅游條例》對旅游部門賦予了哪些職能？
2016年，省政府針對旅游業發展和新的形勢任務的需要，將省旅游局改為省旅游發展委員會，全省17設區市旅游局，已有14個改為旅游發展委員會。“局改委”不僅僅是名稱上的變更，更主要的是職能發生了變化。新修訂的《山東省旅游條例》重點明確了“各級旅游部門綜合協調職能”，同時賦予發展改革、公安、財政、國土資源、住房城鄉建設、交通運輸以及水利、農業、林業、海洋與漁業等有關部門按照各自的職責做好旅游工作等任務。主要體現在：第四條，縣級以上人民政府應當加強對旅游工作的組織和領導，將旅游業發展納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全旅游綜合協調機制，促進經濟轉型升級。第六條，縣級以上人民政府旅游主管部門應當發揮綜合協調職能，做好本行政區域內旅游業的統籌協調、產業促進、規劃編制實施、整體形象推廣和監督管理等工作。從此，全省各旅游部門職能更加明確，其他部門將更加積極主動抓好與旅游相關工作，必將推動全省旅游工作蓬勃發展。
