
11月28日,新銳大眾記者從山東省人民檢察院獲悉,近期我省檢察機關(guān)提起兩起公益訴訟,分別是海陽市人民檢察院因海陽市水利局不依法履行職責(zé),依法向海陽市人民法院提起行政公益訴訟;費縣人民檢察院因費縣房地產(chǎn)管理局不依法履行職責(zé),依法向費縣人民法院提起行政公益訴訟。兩起訴訟提起時間均為11月24日。
海陽市人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),2011年11月26日,海陽市發(fā)城鎮(zhèn)西坊塢村村民委員會(以下簡稱西坊塢村委)與修江波簽訂《河道清淤、收益承包合同》,約定:西坊塢村委將自東坊塢村、西坊塢村交界處到西坊塢村與濡林泊村交界處的昌水河河床疏通清淤承包給修江波,承包期間,修江波享有對承包河段內(nèi)沙石的處置收益權(quán),需要支付給西坊塢村委貳拾萬元,用于村公益事業(yè)支出;承包期限自2011年11月29日至2017年11月29日等。2013年3月至2014年12月期間,修江波安排張鵬等人在未取得合法采砂許可手續(xù)的情況下擅自采砂,非法開采的建筑用砂礦動用量為59955立方米,造成礦產(chǎn)資源破壞的價值為人民幣2068447.5元。上述采砂行為形成3個巨型不規(guī)則采坑,造成該處河床嚴(yán)重?fù)p壞。2015年3月20日,海陽市水利局在未對非法采砂行為進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查的情況下,僅向西坊塢村委作出責(zé)令改正通知書,既未對西坊塢村委的執(zhí)行情況監(jiān)督落實,亦未對遭受破壞的河道采取有效補救措施,怠于履行法律規(guī)定的職責(zé)。
2016年9月4日,海陽市人民檢察院向該市水利局提出督促其依法履職的檢察建議。該市水利局未在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。2016年11月8日,該市水利局回復(fù)稱,截至9月27日,西坊塢村委已將該村所挖河道進(jìn)行修復(fù)、平整,其他河段正在協(xié)調(diào)有關(guān)方面進(jìn)行修復(fù)。2016年10月26日、11月11日,海陽市人民檢察院進(jìn)行兩次實地查看,發(fā)現(xiàn)涉案河道并未修復(fù),國家和社會公共利益仍然處于受侵害狀態(tài)。
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和水資源,維護(hù)國家利益和社會公共利益,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定》《檢察機關(guān)提起公益訴訟試點方案》和《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,海陽市人民檢察院就該案向海陽市人民法院提起行政公益訴訟。
11月24日,費縣人民檢察院因費縣房地產(chǎn)管理局不依法履行職責(zé),依法向費縣人民法院提起行政公益訴訟。
費縣人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),2013年至2014年期間,費縣房地產(chǎn)管理局違反國家關(guān)于公共租賃住房專項資金管理的規(guī)定發(fā)放公共租賃住房專項補貼資金,分別向山東夢奇電器有限公司發(fā)放公共租賃住房專項補貼資金80萬元,向費縣城市建設(shè)綜合開發(fā)公司撥付專項補貼資金335萬元,造成國有資金流失計415萬元。2016年8月4日,費縣人民檢察院向費縣房地產(chǎn)管理局發(fā)出檢察建議書,要求其履行法定職責(zé),收回違規(guī)向山東夢奇電器有限公司和費縣城市建設(shè)綜合開發(fā)公司發(fā)放的公共租賃住房專項補貼資金415萬元。費縣房地產(chǎn)管理局逾期未回復(fù)建議落實情況。經(jīng)核實,費縣房地產(chǎn)管理局違規(guī)發(fā)放的國有資金415萬元至今未按規(guī)定收回,國家利益持續(xù)處于受侵害狀態(tài)。
為保護(hù)國有資產(chǎn)不受損失,促進(jìn)依法行政,維護(hù)國家利益和社會公共利益,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定》《檢察機關(guān)提起公益訴訟試點方案》和《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,費縣人民檢察院就該案向費縣人民法院提起行政公益訴訟。