全市工作務(wù)虛會(huì)已經(jīng)結(jié)束，對(duì)濟(jì)南來(lái)說(shuō)，這是又一次的“思想碰撞”“智慧盛宴”；對(duì)有些意猶未盡的與會(huì)者來(lái)說(shuō)，這既是一場(chǎng)“找短板、曬問(wèn)題”的自我加壓，也是一次“凝聚智慧，繼續(xù)前進(jìn)”的思路討論。跨河橋隧建設(shè)提速、泉水浴場(chǎng)有望越來(lái)越多、喝上優(yōu)質(zhì)地下水或?qū)⒉辉偈菈?mèng)……展望城市未來(lái)，今后的眾多向好之變，就在這次“思想碰撞”中萌芽。

　　關(guān)鍵詞1：攜河發(fā)展 跨河橋隧建設(shè)成明年道路建設(shè)重點(diǎn)

　　一直以來(lái)，“北跨”都是市民關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)話題。對(duì)濟(jì)南來(lái)說(shuō)，想要進(jìn)一步開拓城市發(fā)展空間、延展發(fā)展骨架，必須瞄準(zhǔn)和實(shí)施“北跨”。“要跨過(guò)黃河去、‘解放’全濟(jì)南。”務(wù)虛會(huì)上，省委常委、市委書記王文濤的話擲地有聲。此次，“攜河發(fā)展”，也成為務(wù)虛會(huì)確定的2017年由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭研究的調(diào)研課題之一。

　　然而，交通瓶頸，長(zhǎng)期以來(lái)都是濟(jì)南在“北跨”時(shí)所面臨的一道坎。雖然濟(jì)南已實(shí)現(xiàn)了“魯A小客車免費(fèi)通行三座跨河大橋”，但跨河通道不足的問(wèn)題，仍然很現(xiàn)實(shí)地存在著。

　　在王文濤看來(lái)，聚力“北跨”，解決交通問(wèn)題很重要。“想要跨過(guò)河去，最重要的是橋隧建設(shè)。在道路建設(shè)方面，明年要把跨河橋隧的建設(shè)放在非常重要的位置。”他說(shuō)。在此次務(wù)虛會(huì)上，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫曉剛也建議，應(yīng)積極推進(jìn)跨黃河通道的建設(shè)。

　　濟(jì)南黃河大橋、建邦黃河大橋、濟(jì)陽(yáng)黃河大橋……在市民心中，濟(jì)南的跨河橋隧“就那么幾座”，即使算上浮橋，數(shù)量也并不多。而南望上海，黃浦江穿城而過(guò)，當(dāng)?shù)鼐用駞s很少關(guān)注過(guò)城里究竟有多少條跨江通道，因?yàn)槠淇缃ǖ篮芏啵缃鲂幸呀?jīng)非常方便。對(duì)濟(jì)南來(lái)說(shuō)，想要推動(dòng)“攜河發(fā)展”、盡快把黃河變成城市內(nèi)河，跨河橋隧建設(shè)的提速也是“必須的”。

　　關(guān)鍵詞2：軌道交通軌交建設(shè)應(yīng)提速 將研究地鐵經(jīng)濟(jì)

　　很多市民心中，都有一個(gè)“地鐵夢(mèng)”。當(dāng)前，濟(jì)南軌道交通R1線、R3線已開工，R2線建設(shè)也已啟動(dòng)，第二批軌道交通建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)編制完成并正在履行審批程序。在務(wù)虛會(huì)上，“軌道交通”這一話題，也是與會(huì)人員們關(guān)注的一大焦點(diǎn)。其中，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫曉剛提出，在軌道交通建設(shè)上，應(yīng)在確保泉水保護(hù)萬(wàn)無(wú)一失的前提下，按照“環(huán)線+放射”“地上+地下”的結(jié)構(gòu)布局，加快城市軌道交通建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)抓緊研究軌道交通向濟(jì)陽(yáng)、章丘延伸的可行性，力爭(zhēng)通過(guò)5到10年的努力，使軌道交通成為濟(jì)南市公共交通運(yùn)輸?shù)墓歉闪α俊?/p>

　　伴隨著軌道交通的建設(shè)步伐，濟(jì)南未來(lái)勢(shì)必將迎來(lái)“地鐵時(shí)代”，“地鐵經(jīng)濟(jì)”也將隨之出現(xiàn)。在務(wù)虛會(huì)上，市人大常委會(huì)副主任許強(qiáng)在建議加快推進(jìn)軌道交通建設(shè)的同時(shí)，還提出了他對(duì)于“地鐵經(jīng)濟(jì)”看法。在他看來(lái)，“地鐵經(jīng)濟(jì)”并非是簡(jiǎn)單的“以路帶房”、“以房養(yǎng)路”，而是要結(jié)合場(chǎng)站線建設(shè)，推動(dòng)城市特色街區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集轉(zhuǎn)型升級(jí)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相呼應(yīng)，形成一線連多城的效果，如茶葉市場(chǎng)、小吃城、果品市場(chǎng)、物流中心、大學(xué)城、各類園區(qū)等。在這次務(wù)虛會(huì)確定的2017年由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭研究的調(diào)研課題里，“地鐵時(shí)代的地鐵經(jīng)濟(jì)”也位列其中。

　　關(guān)鍵詞3：縣區(qū)發(fā)展 市級(jí)管理權(quán)限可分期分批向區(qū)里下放

　　我們常說(shuō)，縣區(qū)強(qiáng)則全市強(qiáng)。但是，在全省137個(gè)縣（市）區(qū)中，濟(jì)南市的縣區(qū)排名總體偏后。從GDP上來(lái)看，濟(jì)南只有歷下、章丘、歷城、市中的名次比較靠前，其他的則比較靠后。地方財(cái)政收入過(guò)百億的縣區(qū)，全省有5個(gè)，濟(jì)南只有歷下區(qū)這一個(gè)。從投資來(lái)看，濟(jì)南有8個(gè)縣區(qū)的投資排在全省60名以后，沒(méi)有一個(gè)縣區(qū)進(jìn)入投資前15名。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比來(lái)看，有8個(gè)縣區(qū)低于全省的平均水平。從高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量看，有5個(gè)縣區(qū)不足30家。另外，在縣區(qū)，道路建設(shè)維護(hù)、市容管理、衛(wèi)生保潔、綠化亮化等方面，也有一些治理不到位的地方。

　　怎么加快縣區(qū)發(fā)展步伐？市委常委、副市長(zhǎng)蘇樹偉在發(fā)言中提出，應(yīng)下放權(quán)力、完善縣區(qū)發(fā)展功能，借鑒此前濟(jì)南市向高新區(qū)放權(quán)的做法，市級(jí)管理權(quán)限可分期分批向區(qū)里下放，將規(guī)劃土地權(quán)適當(dāng)下放，將審批權(quán)逐步下放，將城市建設(shè)、管理、配套職能逐步下放，解決“市里干不完、管不了，區(qū)里沒(méi)得干、無(wú)法管”的問(wèn)題。另外，應(yīng)改革城管體制，將規(guī)劃管理、市政管理、環(huán)境管理、綠化管理、交通管理等職能下放到區(qū)一級(jí)并向街道派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)，解決“看得見(jiàn)的管不著，管得著的看不見(jiàn)”“等辦完查處手續(xù)，違法建筑已經(jīng)建成”的問(wèn)題。

　　關(guān)鍵詞4：分類供水 市民喝上優(yōu)質(zhì)地下水或?qū)⒅鸩綄?shí)現(xiàn)

　　濟(jì)南因泉而聞名，在這次務(wù)虛會(huì)上，與會(huì)人員提出的建議里，有不少都和泉水有關(guān)。其中，副市長(zhǎng)李寬端建議圍繞“廣蓄水、儲(chǔ)客水、保泉水”和讓市民喝上優(yōu)質(zhì)地下水，建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。具體來(lái)說(shuō)，他建議圍繞“廣蓄水、儲(chǔ)客水”，開工建設(shè)3座引黃平原水庫(kù)，充分利用東湖水庫(kù)客水資源，加快推進(jìn)東湖水庫(kù)輸水工程，并研究論證調(diào)黃河水入杜張水庫(kù)、再調(diào)入狼貓山水庫(kù)；圍繞“保泉水”，加快推進(jìn)東湖水廠、旅游路水廠等水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，置換城區(qū)東部、孫村經(jīng)濟(jì)區(qū)、歷城部分區(qū)域自備井和城中村所采地下水；加快推進(jìn)章丘白云水庫(kù)、杜張水庫(kù)、長(zhǎng)清大覺(jué)寺水庫(kù)及配套供水工程建設(shè)，置換章丘、長(zhǎng)清企業(yè)和城區(qū)一般生活用水所采地下水；加快實(shí)施五庫(kù)連通延伸工程和河道整治、攔蓄工程，進(jìn)一步增強(qiáng)地表水、客水有效補(bǔ)源。

　　李寬端還建議圍繞讓泉城市民喝上“泉水”，積極推進(jìn)分類供水。堅(jiān)持優(yōu)水優(yōu)用，實(shí)行優(yōu)水優(yōu)價(jià)，采取獨(dú)立管網(wǎng)、分類供水，利用原有的地下水水源地，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，分區(qū)域推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)泉城市民喝上優(yōu)質(zhì)地下水的夢(mèng)想。在這次務(wù)虛會(huì)確定的2017年由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭研究的調(diào)研課題里，分質(zhì)供水優(yōu)水優(yōu)價(jià)、“廣蓄水、儲(chǔ)客水、保泉水”有關(guān)水庫(kù)河道建設(shè)治理也位列其中。

　　關(guān)鍵詞5：親水親泉兼顧各方訴求 泉水浴場(chǎng)有望增設(shè)

　　市政協(xié)副主席張輝所提的建議也與泉水有關(guān)。在他看來(lái)，不讓市民在護(hù)城河游泳，這樣做有些過(guò)于簡(jiǎn)單化。“從我們這一代往上數(shù)，會(huì)游泳的大部分是在護(hù)城河里學(xué)會(huì)的，現(xiàn)在不讓游了，趟水都不行。到海邊趟水叫親水，可在濟(jì)南脫了鞋一下水卻叫洗腳、叫不文明行為……”他說(shuō)，應(yīng)該把泉水“還”給百姓，“如果護(hù)城河里真不適合游泳，那可以多建一點(diǎn)泉水浴場(chǎng)”。

　　張輝的這番話，也是不少市民的心聲。生活在泉城，不少市民都在盼著能有更多地方供大家親水、親泉，讓泉水不僅能看，還能“玩”。但是，面對(duì)泉水、護(hù)城河，有的人想下去游泳，有的人想去接水喝，有的游客則是專程來(lái)參觀泉水景觀的，所以，需要考慮、兼顧各方對(duì)泉水的不同訴求。

　　當(dāng)前的城市管理，越來(lái)越多地面臨著多元化的訴求，面臨著“既要、又要、還要、更要”的境況，成為一道多難的選擇題，解決起來(lái)，一味地“堵”肯定不行，而是需要通過(guò)“疏堵結(jié)合”的辦法去解決。“我們正考慮能不能再開兩個(gè)泉水浴場(chǎng)，讓市民更好地享受泉水。”王文濤說(shuō)，但也要兼顧各方訴求，可以研究增設(shè)泉水浴場(chǎng)，但在風(fēng)景區(qū)等地，不能在泉水里“泡腳”。