新型農村合作醫療，簡稱“新農合”，是國家出臺的一項主要針對農村居民的惠民政策。它和城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險一起組成了我國完善的公民醫療保險體系。近年來，隨著各級政府的大力宣傳，特別是我省逐步加大對新農合的政府補助力度后，各地農民的參保意愿日益高漲。
近日，有網友反映，在臨沂市平邑縣白彥鎮的賀郎鋪村要想繳納新農合，還必須要繳納其它費用。
在臨沂市平邑縣白彥鎮的賀郎鋪村，有知情人告訴記者，村民們大都繳納了每人四塊錢的報刊費。那么，這筆費用到底是干什么的，是否是為了豐富村民的精神文化生活呢？
可村民說，他們連報刊的影兒都沒見過！而且這筆費用是跟新型農村合作醫療捆綁收取的。
如果不交這每人四塊錢的報刊費，看病、打針報銷的新農合、六十歲以上老人領取補助的新農保統統不收，也就直接影響了他們正常的福利待遇。
有知情村民告訴記者，這筆報刊費其實是村委訂閱報紙和刊物的費用。由于村里沒錢，所以就分攤到每個村民身上。對于這憑空多出來的一筆費用，大伙都表示很不理解。
那么，收取報刊費是個例還是普遍現象呢？記者隨后來到了與賀郎鋪村緊挨著的小李莊進行了走訪調查。
小李莊的村民告訴記者，他們這里并沒有收取報刊費，但繳費后的明細不詳盡是個不爭的事實。
這是相鄰的陳莊村一戶村民的收費單據，上面除了數額之外，并沒有具體的明細。
記者在平邑縣白彥鎮多個村中走訪調查中發現，這里的收費存在宣傳不到位、解釋不清楚的問題。
那么，這些收費到底是怎么進行的，所謂的報刊費是村里私自收取還是鎮上統一安排的呢？隨后，記者來到了白彥鎮鎮政府了解情況。
鎮政府辦公室工作人員說，這個報紙是放到村里大隊的，屬于圖書室共享。但是現在條件不允許，圖書室沒建起來，報紙就放大隊辦公室去了。這個報紙按說就是黨員、群眾代表誰去開會都能看，所以就全體均攤了。
那么，按照國家規定，村里收取的各項費用，哪些必須交，哪些可以自愿交呢？對于記者提出的問題，工作人員稱：“這些費用都是政府規定的。”當記者提出要看看是哪個條文規定的，工作人員說因為是內部文件，無法給記者看，而且在原則上村民交納的報刊費都是自愿的，只是為了收費方便才一起收的。
